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“中国-东盟蓝色经济合作对话”:加快构建中国-东盟蓝色经济共同大市场

来源:光明网-《光明日报》2026-05-12 02:40

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  【特别关注】

  光明日报记者 刘欣伟

  5月10日,由海南自由贸易港研究院、中国海洋发展基金会、外交学院主办,中国(海南)改革发展研究院支持,华阳海洋研究中心、海南改革发展研究基金会协办的以“打造中国-东盟蓝色经济共同大市场的战略枢纽——‘再造一个海上海南’的战略任务”为主题的“中国-东盟蓝色经济合作对话”在海口召开。来自14个国家和国际组织,及全国19个省(自治区、直辖市)以及香港特别行政区的政府官员、知名学者、企业、行业协会、新闻媒体参会。

  2021年,在中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上,习近平主席提出,构建蓝色经济伙伴关系,促进海洋可持续发展。海南地处南海要冲,以海洋为载体连接着中国内地与东盟。《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“利用十年时间再造一个‘海上海南’”。新形势下,再造一个“海上海南”,关键是以高水平开放打造中国-东盟蓝色经济共同大市场的战略平台,在中国与东盟蓝色经济务实合作中发挥战略枢纽作用。

  海南自贸港——共同大市场的战略平台

  海南因海而生,向海而生,是中国向东盟开放的窗口,依托独特的区位优势和自贸港的政策红利,海南正在全力服务国家海洋战略,推进向海图强,积极投身中国经济东盟合作大潮。海南省委常委、宣传部部长王斌在开幕致辞中提出:一是锚定“向海图强”目标,以自由贸易港的优势夯实蓝色经济发展的根基;二是搭建务实合作平台,以开放载体推动蓝色伙伴关系落地见效;三是抢抓制度开放机遇,以叠加优势拓展中国-东盟蓝色经济合作新空间;四是加强人文交流合作,以增进共识构建海洋命运共同体。

  海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港,这一独特的制度窗口和开放条件,为突破制约中国-东盟区域蓝色经济一体化的瓶颈提供了难得的机遇。加快构建中国-东盟蓝色经济共同大市场,是应对域外冲击、维护区域稳定发展的重要抓手,是挖掘中国与东盟合作发展潜力、促进产业链供应链深度融合的重大选项。

  华阳海洋研究中心理事长吴士存认为,全球经济的一个重要趋势是“向海而兴”。中国与东盟国家大多是典型的海洋型经济体,海洋产业在各自经济结构中占有举足轻重的地位,合作的天然基础十分深厚。构建中国-东盟蓝色经济共同大市场,需要在三个维度协同发力——规则融合是基石,产业链整合是核心,平台支撑是保障。

  中国和东盟必须也最有条件建设蓝色经济共同体,海南的角色也正由“地理节点”升级为“制度枢纽”,以锚定“重要开放门户”为战略目标的海南自贸港,其重大任务之一是推动建设中国-东盟蓝色经济共同大市场,海南自贸港有条件打造成为中国-东盟蓝色经济共同大市场的战略平台。中国(海南)改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林说,一是要打造中国-东盟能源安全的服务保障基地。服务中国-东盟能源安全的共同需求,将洋浦打造成为区域性油气储藏、加工、交易基地,以可再生能源开发为重点打造区域性能源转型的综合服务基地。二是要建设中国-东盟蓝色经济产业融合的重要平台。率先构建中国-东盟渔业产业链供应链,以邮轮旅游为先导促进中国-东盟海洋服务业融合,打造以海工装备为重点的保税维修基地与出口服务基地。三是要以港湾海洋经济融合发展增强区域蓝色经济合作的战略支撑。以“海南资源+湾区产业”推动区域海洋产业链供应链融合,联手打造面向东盟、服务全球的涉海装备定制中心,合力打造中国-东盟海洋基础设施互联互通的重要枢纽。

  地缘变局下的共同大市场建设

  今年是中国-东盟建立全面战略伙伴关系5周年,中国-东盟伙伴关系已成为亚太地区乃至整个世界稳定、增长、繁荣与可持续发展的战略支柱。

  面对变局,如何超越分歧、增进互信、实现共同发展,是摆在所有亚洲国家面前的紧迫课题。中国与东盟之间早已形成了“你中有我、我中有你”的紧密依存关系,破局的关键在于继续深耕我们的共同利益,而蓝色经济正是最大的利益汇合点之一。外交学院院长高飞致辞时说:“海南有条件、有能力成为中国践行‘亲诚惠容’周边外交理念、推动蓝色安全合作、维护南海地区长期和平稳定的战略高地。”

  当前地缘冲突加剧的背景下,如何加强中国与东盟能源领域的合作,包括海上能源领域的合作迫在眉睫。中国-东盟自贸区3.0版升级议定书签署和海南自贸港封关为促进中国-东盟海上能源合作提供重要机遇。海口经济学院执行校长朱华友建言说,适应地区能源格局变化探索开展油气资源开发合作,服务南海周边国家能源安全;发挥中国电力资源丰富等优势,利用大数据模型开展对东盟的电力出口;积极开展航运服务合作,推动航运保险、航运融资等现代服务业发展。

  同时,因应国际形势深刻复杂变化,加强区域蓝色经济合作,维护开放、安全和基于规则的海上通道尤为重要。中国与东盟更紧密的蓝色经济合作可以增强区域韧性、稳定性及蓝色经济的可持续发展。新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院学术副院长李明江认为,未来中国与东盟在可持续渔业管理、海洋环境保护、科学研究与灾害应对、可再生海洋能源、海上互联互通、港口发展与数字化航运等领域合作空间巨大,海南自贸港将在其中扮演重要角色。

  构建中国-东盟蓝色经济共同大市场不仅具有经济意义,更兼具战略意义与发展价值,是区域稳定、可持续增长和集体力量的战略需要。需要各经济体具备战略远见、推动制度创新并采取建立信任的措施,共同努力开展合作机构构建,加强基础设施互联互通,推动海洋环境共同保护,支持中小企业、创新及能力建设,并强化人文交流。马来西亚驻华使馆经济事务公使悟倪·桑卡尔表示,一是要建立健全中国-东盟蓝色经济合作的制度框架;二是加快构建中国-东盟蓝色经济一体化产业链;三是加强中国-东盟基础设施互联互通;四是加强创新合作和能力建设。海南自贸港凭借其独特零关税政策、简化的海关手续以及地理区位的战略位置,使其成为连接中国与东盟合作的理想门户,并将中国广阔的市场与东盟的活力更加紧密相连。

  柬埔寨亚洲愿景研究所所长成金珑也就构建充满活力的东盟-中国蓝色经济共同大市场建言说,应尽快成立东盟-中国特别工作组,推进卫星港、综合深水港、多用途自由贸易港、自由贸易区兼经济特区(SEZ)的建设;加快空运、海运和陆运互联互通,以支持货物、服务、人员以及能源和其他商品的自由畅通流动;鼓励生态和生物多样性保护、跨界海洋资源(包括渔业)以及低碳或蓝碳倡议的共同治理;整合区域内规则与制度体系。

  蓝色经济是中国与东盟经贸合作的重要驱动力。建设中国-东盟蓝色经济共同大市场,不仅是一个经济计划,更是在变局中筑牢区域合作的压舱石。在世界经济碎片化的今天,海洋经济合作将促进形成本地区更加稳定、更有韧性的经济体系。

  (光明日报海口5月11日电)

  《光明日报》(2026年05月12日 16版)

[ 责编:邢彬 ]
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