【光明论坛】

　　作者：时省、商玉萍（分别系合肥工业大学经济学院教授、副院长，合肥工业大学经济学院副教授）

　　“十五五”时期是我国迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的关键五年，也是发展动力从要素驱动向创新驱动转型的攻坚阶段。近日，习近平总书记出席国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会并发表重要讲话强调，“推动科技创新和产业创新深度融合。这是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。”“要构建同科技创新相适应的科技金融体制，推动创业投资市场健康稳定发展，畅通企业投融资渠道，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技”。

　　习近平总书记的重要论述，为科技金融赋能高质量发展指明了前进方向。科技创新是产业变革的引擎，产业创新是科技应用的沃土，科技金融则是贯通二者、实现良性循环的血液与纽带。实践证明，一个高效、精准、多元的科技金融体系，是催化新质生产力加速跃升的核心要素。

　　科技金融的核心功能在于有效破解创新过程中的“市场失灵”。在基础研究、应用研究到产品开发、市场推广的创新链中，由于诸多原因，容易产生“死亡之谷”现象。特别是对于处于初创期和成长期的科技型企业，其核心资产多为知识产权和人力资本，缺乏传统信贷所需的固定资产抵押，加之未来发展的不确定性高，导致传统金融体系往往“不敢投、不愿贷”。科技金融，正是通过制度与产品创新，来弥补这一市场缺位。风险投资、私募股权通过权益性投资分担风险、分享收益；科创板、北交所等资本市场改革，为硬科技企业提供了直接的融资通道和定价之锚；银行机构的“投贷联动”和知识产权质押贷款，则是在债权端进行的积极探索。这些多元化、专业化的金融工具，从不同环节打通了从基础研究到产业应用的转化通道，构成了支撑科技企业跨越“死亡之谷”、实现创新链与产业链有效对接的金融基础设施。

　　近年来，我国在推动科技、产业、金融深度融合方面已取得显著成效。资本市场层面，2026年7月22日，科创板正式迎来开市七周年，上市公司总数已达611家，总市值突破13.8万亿元，连续七年保持近13%的研发投入强度，稳居A股各板块首位。北交所服务创新型中小企业的功能持续增强，截至2026年6月19日，北交所上市公司合计321家，其中国家级专精特新“小巨人”企业占比约55.3%。信贷层面，2026年初央行将科技创新和技术改造再贷款额度提升至1.2万亿元；截至2026年一季度末，科技型中小企业获贷率突破50%，高新技术企业获贷率升至58.6%。这些进展表明，一个适配高水平科技自立自强的金融生态正在加速形成，其效能直接体现在创新链的强化与产业链的升级上。

　　实现深度融合，首先要优化资本供给结构，引导长期资本精准投向产业创新的前端。关键在于改革政府引导基金的考核与运作机制，使其真正发挥“耐心资本”的示范作用。应明确要求其对基础研究、应用研究及早期硬科技项目的投资比例，建立适应长周期的考核容错机制，从而弥补市场在原始创新与关键核心技术孵化阶段的投入缺口。同时，应积极引导养老金、保险资金等长期资本增加对创业投资基金的配置，尤其向专注于“投早、投小、投长期、投硬科技”的基金倾斜，并配套以长期绩效为导向的评价体系。

　　推动深度融合，核心在于重塑传统信贷服务模式，构建一套基于产业转化潜力的新型信用评价体系。商业银行须突破以固定资产抵押为核心的传统风控逻辑，着力构建以“技术流”为核心的评估框架。这需要整合知识产权、研发投入、人才储备、产业链协同地位等多维度数据，运用金融科技手段，对企业的创新能力和产业化前景进行精准评估与画像。在此基础上，应大力创新与研发进程直接挂钩的“研发贷”、与核心人才价值绑定的“人才贷”等信贷产品，并深入推进知识产权证券化，实现知识产权向可交易金融资产的有效转化。

　　保障深度融合，必须构建覆盖创新全链条、多方共担的风险分散与缓释机制。在前端，应扩大研发中断险、首台（套）重大技术装备保险等科技保险的覆盖面，为前沿探索和关键技术攻关提供风险保障。在中端，需进一步完善和扩大多层次政府性融资担保体系与风险补偿资金池的效能，为金融机构支持具有明确产业化前景的科技项目提供风险分担。在后端，则要依托科创板、北交所等多层次资本市场，进一步畅通股权投资退出渠道，并积极培育私募股权二级市场（S基金），为早期投资注入流动性。

　　面向“十五五”，推动科技与产业深度融合，必须充分发挥科技金融的战略性支撑作用。核心在于构建适配高水平科技自立自强的金融体系，使其超越融资功能，成为活化创新生态、分散长期风险、催化产业变革的关键制度安排。

　　《光明日报》（2026年07月30日 02版）