【你问我答】

　　#光明智库你来问#近6年来，自贸试验区形成了由南到北、由东至西的“1+3+7+1”的开放发展格局。新设6个自贸区也在酝酿之中。加快推出新一批自贸试验区，彰显了我们国家进一步扩大开放的决心。自贸试验区离我们远吗？给企业发展和百姓生活带来了哪些利好？本期邀请中山大学自贸区综合研究院常务副院长符正平为你解答。

　　@melodymay：自贸试验区已经有12个了，为何还要再设6个，这样的格局有啥意义？

　　@符正平：自由贸易试验区要建设成为新时代中国改革开放的新高地。近日宣布新设6个自由贸易试验区，就是把它作为新时代一项长期战略的重要表现。既然是长期战略，就要有“头雁”引领雁群。自贸试验区设立有先后，区域跨东中西，未来还将形成东南西北中的全覆盖格局。后设立的应对标先进，力争上游，形成你追我赶的良好竞争态势，为新时代改革开放事业贡献力量。

　　@半月中的那个你：自贸试验区都做什么试验？能够给企业带来什么？

　　@符正平：最大的利好就是营造了更加国际化、法治化、便捷化的营商环境。负面清单加准入前国民待遇，让外资企业进入更加自由；金融改革创新，让跨国企业的资金流动更加便捷；商事制度改革，让企业进入市场门槛大大降低；事中事后监管，大大放松了政府对企业的管制与限制；贸易便利化创新，显著降低了企业的进出口货物成本，让企业可以更加便捷地享受国际化的专业服务；法治化创新，让企业可以更加方便地享受国际化的法律资源，大大降低解决纠纷成本。总之，自贸试验区是以“放水养鱼”的理念来培育和服务市场主体，是实现高质量发展的先行地。

　　@輶轩使者：我的家乡目前还没有自贸试验区落户。想问问，已经建设的那些，给我们老百姓带来了什么？

　　@符正平：自贸试验区给百姓带来的是看得见、摸得着的实惠。通过政府服务创新，办事效率大大提高，老百姓可以更加便捷地去政府部门办事和咨询；通过贸易便利化改革创新，如大力发展跨境电商，可以更加快捷享受全世界物美价廉的商品。不止这些，智慧城市、绿色城市等先进理念的率先探索，让老百姓享受到了更优美、更和谐的人居环境。

　　@用户6293134812：一提自贸试验区，制度创新老是绕不开。当前制度创新有哪些坎儿要过呢？

　　@符正平：现阶段，自贸试验区仍然面临着较多问题和障碍，比如制度创新与区块分割的“双碎片化”问题、改革自主权不强、泛自贸区化、基层管理机构不适配、基层部门人员素质不高、进出不灵活等。

　　如果说之前是“摸着石头过河”，那么现在及将来则要很好实现自贸试验区的治理体系搭建与创新。否则，其担负的“为国家试制度”的重要使命很难完成。另外，自贸试验区还有“为地方谋发展”的重要任务，最重要的就是必须结合当地产业发展、区域发展战略。结合产业发展，制度创新才不会成为无本之木；结合区域战略，制度创新才不会成为无源之水。

　　项目团队：

　　光明日报全媒体记者 张胜、王斯敏、蒋新军、刘嘉丽、张梦泽 

　　光明智库副研究员 焦德武

　　《光明日报》（ 2019年08月20日 08版）