【思考者说】

　　作者：孔令刚（安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

　　受此次疫情影响，不少中小企业发展面临困境。国家针对这种情况出台相关政策，采取有效防控和服务保障措施，激励中小企业提振信心，共同赢得战“疫”的胜利。在具体实施方面，我建议：

　　发挥工商联组织、各类行业协会以及中小企业协会优势，动员高校、科研机构等力量，尽快启动对中小企业的全面深入调研。整合已有的中小企业服务网等平台资源，利用大数据等技术手段，对全国中小企业发展状况进行全面调查分析。在疫情稳定后，立即组织对全国分片区、分行业的全面实体调研，摸清全国中小企业发展实情，为出台相关政策提供精准可靠的数据支撑。

　　制定切实可行、有针对性的救助政策。一是鼓励企业根据自身经营状况灵活决定用工方式，降低社保缴费率，并在社保、五险一金等方面予以优惠补贴；二是对部分面临经营困难的中小企业，延缓汇算清缴等税政改革，降低或免征增值税及所得税；三是采取措施降低部分中小企业经营成本。对提供出租厂房的地产商和业主方给予规模化补贴，并通过减租免租等定向传导方式精准惠及中小企业。四是创新金融服务形式。建议以市级政府财政部门为单位设立临时救助基金，采取“借转补”等更加灵活的形式，为部分历史经营业绩良好、迫于疫情影响遭遇现金流困境的企业提供资金支持。

　　《光明日报》（ 2020年02月13日 07版）