【解码十年】

　　作者：关兵（中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所所长）

　　当今世界正经历百年未有之大变局，全球政治经济格局面临深刻调整，国内发展不平衡不充分问题突出，前进道路上各种风险挑战前所未有。

　　以习近平同志为核心的党中央准确识变、科学应变、主动求变，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，以产业链提升为纽带、以创新驱动为抓手、以筑牢安全底线为根本，加快制造强国建设步伐，推动中国跻身制造大国之列，开辟了一条独具中国特色的工业发展之路。

　　链群发展建生态，筑牢产业链安全稳定和自主可控底线。当今世界百年未有之大变局进入加速演变期，保护主义和自由贸易交锋对决、产业安全和效率协调并重、发达国家和新兴经济体百舸争流，推动全球产业链供应链呈现短链化、区域化、本土化趋势，国家之间的竞争从“产业”竞争演变为“产业链”竞争，构建安全、稳定、高效的产业链成为首要选项。为统筹发展和安全，我国加快推进制造业链群式发展，在关键缺失“补链”、在基础薄弱“稳链”、在卡点堵点上“畅链”、在上下游产业上“延链”，构建了门类齐全的产业体系，打造25家各具特色的国家级先进制造业产业集群，大幅提升了产业链现代化水平，在大国博弈、地缘冲突、突发疫情中展现了充足的韧性，筑牢了工业在经济增长中的“压舱石”地位。

　　“三化”融合增动能，推动工业高质量转型发展。传统产业占我国制造业约80%的比例，推动传统产业转型升级和新旧动能转换，对构建现代产业体系、推进制造强国建设具有重要意义。我国审时度势新一轮产业转移趋势，顺应绿色低碳转型发展要求，抢抓新一轮科技革命和产业革命机遇，加快推进传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，扎实开展“增品种、提品质、创品牌”行动，引导企业在生产流程、运营管理、商业应用中被赋予更多绿色元素和数字新要素，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，为工业经济转型升级、提质增效提供源源不断的动力。2021年，我国制造业规模连续12年保持世界第一的地位，四成以上的产品产量位居世界第一；67家企业入选世界品牌500强，稳居第二位。

　　创新驱动夯基础，赓续工业经济发展后续动力。英国、德国、美国、日本等国家的历史经验表明,科技创新是大国崛起的基石。十年来，我国坚持创新驱动战略和高水平科技自立自强，塑造制造业新势能，培育新动能，在民用飞机、工程机械、北斗导航等重点领域创新上久久为功，布局建设了22个国家制造业创新中心、两个国家地方共建的制造业创新中心的平台体系，部分领域开创了“跟跑、并跑、领跑”并存的局面。此外，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快产业链和创新链“双链”融合，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业，抢抓数字经济制高点。2021年，我国高技术制造业、装备制造业占规模以上工业增加值的比重达到47.5%，比2012年提高了10.1个百分点，为工业高质量发展接续后续动力。

　　企业爬坡共进步，增强工业经济综合竞争实力。经济发展规律表明,一国经济崛起必然伴随着一批跨国公司和细分领域的隐形冠军企业的成长。2012年以来，我国坚持抓大育小、梯度发展，一方面，培育一批具有行业影响力和产业链带动力的龙头企业，2022年，96家工业企业入围最新《财富》世界500强企业榜单，比2012年增加51家；2012至2022年，中国制造业500强企业资产总额由19.7万亿元增长到47.1万亿元，增长1.3倍。另一方面，加快中小企业发展壮大，为工业高质量发展提供了重要支撑。

　　十年来，经验弥足珍贵，成就“聚沙成塔”。但也应该看到，“逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻”，未来十年，我国工业经济面临的国内外形势将更为复杂，以规则、标准、价值观为特点的国际治理秩序加快演变，全球产业链供应链区域化、智能化、绿色化趋势日益凸显，新一轮先进制造业和数字经济的争夺日趋激烈，全球制造业版图面临深刻改写，我国制造业危和机并存。但我们相信，在中国共产党的坚强领导下，在工业经济十年发展经验的支撑下，做大工业、做强企业、做好创新、做优生态，我国必将危中寻机、危可转机，加快从工业大国向工业强国大踏步迈进。

　　《光明日报》（ 2022年09月20日 05版）