完善学校管理和教育评价体系，推进教育评价改革，对于深化教育领域综合改革、加快建设教育强国有着重要的导向作用。长沙市雨花区坚持以教育评价改革为牵引，落实“五育并举”，推进教育高质量发展，在湖南省各区县中率先入选“国家智能社会治理教育特色实验基地”“全国首批义务教育课后服务典型案例单位”“全国在线教育应用创新典型案例”。雨花区深化教育评价改革项目入选湖南省教育体制改革项目，“双减”典型经验得到上级主管部门专题推介。

聚焦统筹推进

让改革的系统性更强

　　高质量谋划。雨花区委区政府高度重视教育工作，定期研究教育工作，推进教育优质均衡发展。近三年，全区一般公共预算教育经费约占区可用财力的50%。2022年，投资13亿元，完成16所学校（园）建设，新增公办学（园）位1.8万个；公办园在园幼儿占比61.14%，居全省前列。全市率先创新引进名优特人才，近三年新进教师1150人，投入450万元表彰奖励教师1482人。区政府履行教育职责评价得分全市第一。

　　高效率推进。雨花区将深化新时代教育评价改革纳入区委改革工作，区委副书记、主管教育副区长为改革牵头负责人，统筹推进教育评价改革；出台《雨花区深化新时代教育评价改革重点任务清单》，分别对应相关区直部门、各街镇以及中小学校，定期报送工作进度，确保评价改革工作取得实效，《长沙改革交流》专版推介。

　　高标准落实。树立科学教育发展观，对全区相关规章制度和文件进行清理和修订，贯彻落实新时代教育评价要求。树立正确用人导向，坚决克服“五唯”顽瘴痼疾，完善全区公务员招考、事业单位招聘、教师招聘工作。优化中小学、幼儿园绩效考核，幼儿园重点评价科学保教、安全管理、规范办园、队伍建设等，坚决杜绝“小学化”倾向；中小学校重点评价促进学生全面发展、建设高素质教师队伍、提升教育治理水平以及“双减”实效等情况；注重日常动态考核，年底考核由分组多日到校（园）现场考核改为统一报送资料1天集中考核，简化流程、节约时间；严控涉校“督检考评”及“进校园”项目，同比减少61.5%，切实减轻学校及教师负担。

聚焦全面育人

让改革的含金量更足

　　“五育并举”育新人。完善雨花区学生综合素质发展性评价体系，按照“五育并举+个性发展”六个板块进行区域构建、校本化实施，强化全面性、增值性、发展性、过程性评价。长塘里小学“五美少年（健美、慧美、善美、雅美、和美）”校本化综合素质评价做法在全省推介。常态化开展专项督导，全力保障学生健康成长，涌现出“全国新时代好少年”“全国孝心少年”等优秀雨花学子。

　　深化课改提质量。坚持以中学“互联网+”信息化研究同盟、中小学问题化学习实验联盟、生命化课堂项目建设点校同盟、智慧课堂研究联盟为引领，推动深度学习课堂全面转型，进一步提升教育教学质量。课改案例获湖南省基础教育教学成果一等奖，在全市普通中小学教育质量综合评价报告结果应用优秀案例评比中，雨花区获奖总数约占全市1/3。在长沙市教育局对各区县教育局绩效考核中，雨花区连续4年得分排名第一。

　　培育特色促发展。按照“健好身、读好书、写好字”思路，引领学生全面、个性发展。全区特色学校比例达70.2%，特色项目100%全覆盖，现有50所全国校园足球、篮球等特色校，红星实验小学获教育部第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校。2021年，全区6个节目获省中小学生艺术展演一等奖（占全市46%）。创新开展劳动教育，校内、家庭、校外三方联动，获评湖南省首批中小学劳动教育实验区。启动校园“四师”行动计划（每校1名营养师、1名心理咨询师、1名运动管理师、1名校医），助力学生健康成长，获评湖南省首批中小学近视防控实验区。

聚焦减负提质

让改革的获得感更实

　　强力推进“双减”工作。雨花区率先成立工作专班，出台落实“双减”工作重点任务清单；出台《低年级游艺测评指南》，开展创意作业设计大赛，实现分层、个性化布置作业；做实做优课后服务，确保学生在校内学足学好。创新开展“三百”工程，对辖区所有培训机构开展全方位的常态监管；精准分类治理培训机构，义务教育阶段学科类校外培训机构从180家压减至23家，在湖南省校外培训治理工作会上作典型发言。

　　努力打造高质量教师队伍。坚持把师德作为第一标准，与北京师范大学签订师德涵养实验区建设合作协议，深入推进师德养成示范区建设；聘请20名师德师风特约监督员，不断完善学生、教师、学校、家长和社会“五位一体”监督网络，在全省基础教育现场会上作师德建设典型发言。健全教师综合评价体系，按照“优绩优酬”原则改革教师绩效工资发放办法，确保绩效工资向一线教师和班主任倾斜。突出教育教学实绩，创新推出“教师培训六大工程”，让每位教师都有成功出彩的机会，先后涌现出获得“全国模范教师”“全国优秀教师”“中国好人”“宋庆龄幼儿教育奖”、全国道德模范提名奖等荣誉的先进典型。

　　创新推进集团化办学。雨花区通过紧密型办学、对口帮扶、学区管理等模式深化集团化办学，成立长郡雨外、砂子塘、枫树山、长塘里、泰禹等12个教育集团，17所城区优质学校（园）联点跳马片区学校，更多群众在家门口享受优质的教育资源。全面推广“雷锋号护学岗”，为全区所有中小学、幼儿园护航，荣获湖南省首批“平安校园建设先进区”称号。

《光明日报》（ 2022年11月22日 10版）