【主题教育在基层】

菜市场改造暖人心

——湖北省孝感市高新区在主题教育中解决百姓身边烦心事

光明日报记者 王建宏 张 锐 光明日报通讯员 胡光辉 周应涛

　　1月3日凌晨5时许，湖北省孝感市高新区孝天办事处胡邱社区的湾流汇智慧菜市场里，已经灯火通明。这个总面积2500平方米的菜市场宽敞明亮，50多家商户在130个摊位分区有序经营。

　　陈红杰像往常一样在摊位前理着菜。他与爱人原本在外地做小生意，得知这个菜市场在招商，便回来租了一个摊位，“每天‘朝五晚九’，生意还不错”。

　　说话间，家住湾流汇小区的姜美丽来到摊位前，挑了一些韭黄和胡萝卜。“我是他家的老顾客了，这里环境好，菜品新鲜，品种也多。”姜美丽说，小区居民多，没建菜市场前，到小菜店买菜有时品种不一定丰富。如果家里来客人，饭菜要弄丰盛些，就只能往2公里外的严桥菜市场跑。

湖北孝感市改造提升后的菜市场，功能分区清晰。徐文摄/光明图片

　　第二批主题教育开展以来，孝感市紧紧围绕“用什么方式找到群众的急难愁盼问题、以什么样的平台机制推动解决问题”精准发力，“下深水”找问题，“小切口”办实事，“聚合力”建机制，把党员受教育和群众得实惠统一起来，推动主题教育走深走实。姜美丽反映的买菜问题不是个案，但市场怎么改，还得市民说了算。相关部门开展“敲门行动”，向商户及周边居民征求意见建议。

　　“下雨或阴天，菜市场里面就很暗，采光得改。”有摊主提议。改造专班决定提高顶棚高度，增加采光面积，同时在每个摊位前安装照明灯。

　　“水产区环境脏乱差，味道很大，得大改。”有市民建议。改造专班新建下水道管网，并在每个摊位下方设置排水沟，每周定期清理下水道，清除异味。

　　…………

　　汇总各方意见后，孝感市出台菜市场建设改造标准指引，从规划选址、购物环境、基础设施、营业设施、食品安全管理、经营管理规范等方面进行了细化。

　　周边菜农马路摆摊一直是“老大难”问题。孝感在菜市场改造中，经过市场摸底，设置自产自销区，引导菜农、游商游贩入市经营。

　　“都是自家地里种的菜。”陡岗镇菜农曾秀英现在可以从从容容摆摊了。她高兴地说：“在这里卖菜不怕刮风下雨，也不会影响交通或担心安全问题了。这个‘自产自销区’搞得真好！”

　　菜市场改造后，一定会增加运营成本，如安装新风系统将直接提高电费和运行维护费用。如何避免商户和市民担心的租金上浮、菜价上涨？

　　孝感市财政拿出3000万元对达标菜市场予以奖补，撬动市场主体投资1亿多元改造主城区菜市场。属地政府还出台1年至3年免租政策，支持新建菜市场招商引流和前期运营。

　　中国供销集团下属的新合作邻里商业管理有限公司，先后投入5000余万元对金西门菜市场、车站菜市场等8个菜市场进行改造提升。“保障‘菜篮子、米袋子’安全，是我们的责任。”该公司副总经理张震表示，他们正积极尝试改变传统经营方式，向农产品销售的前后端产业链延伸，在保证食品安全的前提下提升企业经营能力，维护市场长期健康发展。

　　改造提升后的菜市场内，功能分区清晰，水产、熟食、鲜肉、蔬菜、禽蛋等摊位设置有序，蔬菜区、肉类区、熟食区、水产区按功能分开，熟食区玻璃封闭，“三防”设施到位。同时，当地还加强菜市场周边环境整治力度，市场内外环境大变样。

　　菜市场改造得怎么样，群众最有发言权。在蔬菜区摊主吕芳看来：“不再停车难、臭烘烘、湿漉漉，整体面貌焕然一新，生意比以前更好了。”正在挑菜的唐振麒说：“现在不仅环境更干净，还营业到晚上9点，我们当然更愿意来。”

　　市场有颜，还有“智”。孝感市在菜市场改造提升时同步建设智慧监管平台，并接入孝感“城市大脑”。该平台整合公示、监管、检测、支付、溯源等功能，实时展示商铺分布、商品追溯、市场客流、价格数据、交易记录等信息，用数字手段提升菜市场的管理服务水平。

　　“市场整体大变样，但便民、利民、为民的公益属性没有变。”孝感市商务局副局长汪玉平介绍，菜市场改造提升后，增加便民服务区、临时休息区、无障碍设施等，还设有公平秤、农残检测台，提供免费计量称重服务和农残查询服务，切实让消费者“买得安心、吃得放心”。

　　目前，孝感市计划新建或改造提升的23个菜市场，已全部完成。除了解决“摊位”问题，该市在第二批主题教育中还聚焦“岗位”“学位”“床位”“车位”等民生领域突出问题，通过“当下改”“长远立”，不断提升群众获得感幸福感安全感。

　　《光明日报》（2024年01月10日 05版）