光明日报记者 董山峰 刘茜 光明日报见习记者 王晓飞

　　近日，天津市人民政府办公厅印发《天津市提升一体化政务服务效能若干措施》（以下简称《若干措施》），包含五部分共17项，推动政务服务从“能办”向“好办”转变，提升企业和群众的获得感和满意度，营造更好的社会和发展环境。

　　《若干措施》指出，要及时发现解决办事堵点。一是集中梳理解决办事堵点。聚焦与企业和群众生产生活密切相关的高频政务服务事项，依托12345政务服务便民热线、天津网上办事大厅、政务服务“好差评”系统、“办不成事”反映窗口、营商环境监督员意见建议受理反馈等渠道，集中梳理解决一批办事堵点问题。各区人民政府、市级有关部门要梳理本区、本系统、本领域企业和群众反映较多的办事堵点问题，对于可以立行立改的问题，要立即整改到位，对于需要长期推动解决的问题，要制定整改措施，2024年底前全部整改到位。二是开展“我陪群众走流程”和“政务服务体验员”活动。邀请企业和群众体验政务服务，市、区相关职能部门负责人一同走进政务大厅、登录办事平台，转换角色、变换视角，看政策“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”，推动制度优化、流程再造和服务提升。

　　《若干措施》要求持续优化办事服务体验。一是提升天津网上办事大厅服务体验。建设助企惠企服务专区，推动服务“一键直达”、诉求“一站办理”；建设民生保障服务专区，丰富就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域公共服务；增加“政务地图”功能，提供全渠道指引服务。二是提升“津心办”数字社会综合应用平台服务体验。推动社保、医保、公积金、公安、教育、交通等领域高频政务服务事项全量接入平台，提升平台“扫码亮证”“人脸识别”等公共支撑能力，加快平台适老化和无障碍功能改造。三是提升政务服务智能化水平。建设政务服务智能中枢平台，推进线上线下申请材料结构化、业务流程标准化、审查规则指标化、数据比对自动化，有效减少信息重复填报，推动高频政务服务事项智能预填比例不低于50%、智能预审比例不低于70%。四是持续推进“高效办成一件事”。推出更多“一件事一次办”应用场景，优化办事流程。

　　短评

　　进一步提升一体化政务服务效能

　　作者：王双（天津社会科学院副院长、研究员）

　　政务服务与群众利益和经济社会发展息息相关，是直接体现政府服务效能的窗口。天津市此次发布的提升一体化政务服务效能若干措施，瞄准市民和城市发展，针对政务服务数字化、政务服务流程中的短板进一步采取措施，用可操作、可持续的系统化具体化手段为政府的更高水平服务提供保障，既有态度又有温度。

　　《若干措施》把“及时发现解决办事堵点”放在政务服务效能提升的首要位置，聚焦企业和群众急难愁盼问题，并明确了整改到位的期限，反映了政务服务工作在主动性、精准性、高效性方面的要求进一步提升，体现了政府从细节着眼解决民生问题、撬动政务服务能力提升的决心。《若干措施》还创新性地提出开展“我陪群众走流程”和“政务服务体验员”活动，把服务的起点移至问题出现之前，把解决问题的重点放在堵点之上，着眼服务的全流程和关键点，体现出其推动制度优化、流程再造和服务提升的努力。

　　随着互联网与政务服务的结合越来越紧密，依托全国一体化政务服务平台不断提升服务效能成为现阶段政务服务工作改进提升的重点。可以预见，通过网络信息技术实现政务流程优化，推进开发更多依托于政务服务平台的便民应用，将成为未来政务服务体系发展的方向。

　　近年来，天津市政务服务部门坚持从全局谋划一域，以一域服务全局，全力打造市场化法治化国际化营商环境，通过主动靠前进位、跨省通办合作、同事同标、一站式政务服务等举措，持续在便民利民上发力，使政务服务效能不断提升，企业、群众的满意度和获得感不断增强。

　　《光明日报》（2024年03月22日 07版）