【为大学生高质量就业寻良策⑥】

　　光明日报记者 晋浩天 光明日报通讯员 高禄欣

　　高校毕业生是党和国家宝贵的人才资源，是推进中国式现代化的重要生力军。他们的就业问题，不仅关乎自身的健康成长、事业的可持续发展，更凝聚着党和国家的深情厚望，承载着社会、学校、家庭的深切期待。当前，高校毕业生就业创业有哪些优惠政策？用人单位能享受到哪些政策红利？记者结合实例择要介绍，以便广大高校毕业生和用人单位用足用好各项促就业政策。

　　6月21日，“逐梦新重庆 圆梦新未来”就业创业对接活动吸引众多大学生参与。秦廷富摄/光明图片

　　3月21日，安徽省淮北师范大学举行2024届毕业生春季校园大型招聘会。万善朝摄/光明图片

　　基层就业天地广

　　学子心声：小刘是北京某高校毕业生，一开始求职，他便抱有“去基层”的念头，最终选择了去甘肃一所县中从教。在他看来，去基层就业不仅能服务当地教育事业，也能够开阔视野、练就本领、提升自我。在踏上新的人生旅途之际，他很想知道：“去基层就业究竟有哪些优惠政策？”

　　政策梳理：高校毕业生到基层就业，可享受学费补偿和助学贷款代偿，高定工资档次，放宽职称评审条件。高校毕业生可参加“三支一扶”计划、农村教师“特岗计划”、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目，服务期满后可享受考研加分、公务员定向招录、事业单位专项招聘等政策。

　　符合条件的医学专业高校毕业生，可报名参加“大学生乡村医生专项计划”，按照相关规定享受编制保障、学费补偿、国家助学贷款代偿等政策。

　　自主创业有支持

　　学子心声：浙江某高校毕业生小王，在当地浓厚的创业氛围感染下，加入了火热的电商创业队伍。“应届毕业生自主创业，究竟有哪些帮扶政策？我还不是很了解。”小王说。

　　政策梳理：高校毕业生自主创业可参加创业培训，申请获得培训补贴。可得到资金支持，免收有关行政事业性收费，享受税收优惠政策，申请一次性创业补贴，申请最高30万元的创业担保贷款，由财政给予贴息，合伙创业的还可适当提高贷款额度。可在公共创业服务机构享受创业服务，获得咨询辅导、政策落实、融资服务等服务，政府投资开发的孵化基地等创业载体还会安排一定比例场地，免费向高校毕业生提供。

　　高校毕业生灵活就业的，可申请获得社会保险补贴。

　　能力提升有培训

　　学子心声：虽然还有一年才毕业，但山西太原大三学生小何已经开始“有点心慌”。“总感觉自己专业能力不强，对就业市场不太了解。很想及早参加一些职业培训，但既不知道怎么参加，也不知道应该学些什么。”她颇为困惑。

　　政策梳理：国家实施青年专项技能培训计划，高校毕业生可根据自身情况参加就业技能培训、新职业培训、岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训等，提升技术技能，并按规定申请职业培训补贴。培训后通过初次职业技能评价并取得符合规定证书的，还可享受职业技能评价补贴。

　　教育部实施“中央专项彩票公益金宏志助航计划”，通过深入开展线上线下集中培训，帮助重点群体毕业生增强就业信心、提高综合素质和就业能力。

　　6月26日，江苏省苏州健雄职业技术学院举行未就业毕业生招聘暨实习双选会。计海新摄/光明图片

　　就业见习有项目

　　学子心声：湖北某高校毕业生小陈，在经历了考研失利后，决定投身就业市场。而见习，是她了解职场、熟悉行业的重要途径。“我们该通过什么渠道去企业见习，有没有优惠政策？”她充满期待地问。

　　政策梳理：国家实施百万就业见习岗位募集计划，离校两年内未就业高校毕业生、16-24岁登记失业青年可参加3至12个月的就业见习，进行岗位实践锻炼，期间由见习单位给予基本生活费，办理人身意外伤害保险。

　　吸纳见习的单位，可申请享受就业见习补贴，用于支付见习人员见习期间基本生活费、为见习人员办理人身意外伤害保险，以及对见习人员的指导管理费用。

　　就业服务广覆盖

　　学子心声：一年多来，山东某高校大四学生小方一直在为求职奔波忙碌。他说：“找工作过程中，我产生了很多困惑，特别需要专家和老师的帮助。我该从哪里获得最新求职资讯，又能寻求哪些专业指导？”

　　政策梳理：教育部组织开展高校毕业生“春季促就业攻坚行动（3-4月）”“百日冲刺行动（5-8月）”，通过精准拓展市场性岗位、加快政策性岗位招录、做好针对性就业指导等举措，助力毕业生顺利就业。

　　高校毕业生可通过国家大学生就业服务平台、高校就业网站、国聘平台等国家有关部门、地方和高校的相关平台及校园招聘等获取政策文件、招聘岗位等信息。高校毕业生还可参加教育系统组织的“万企进校园”招聘活动，参加二级院系举办的专而精、小而优的小型招聘会。

　　困难毕业生可在毕业学年申请享受一次性求职补贴，还可获得就业援助服务。高校毕业生可前往公共就业人才服务机构进行求职登记和失业登记，提出就业需求，获得岗位信息、职业指导、就业见习等就业服务，咨询和申办就业补贴。未就业高校毕业生可以通过国家大学生就业服务平台、高校毕业生就业服务平台等网站，获取公共就业服务帮助。未就业高校毕业生还可在全国人力资源和社会保障政务服务平台在线办理失业登记。

　　就业手续及时办

　　学子心声：由于不熟悉如何办理离校手续，选择灵活就业的海南某高校学生小叶遇到了一些“小困扰”。在专业老师的多次耐心指导下，他才顺利完成这项工作。他特意提醒即将离开校园的毕业生们：“就业手续该怎么办、有哪些新变化，一定别大意，要提前弄清楚。”

　　政策梳理：2023年起，不再发放《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》和《全国毕业研究生就业报到证》（以下统称就业报到证），取消就业报到证补办、改派手续，不再将就业报到证作为办理高校毕业生招聘录用、落户、档案接收转递等手续的必需材料。之前档案材料中的就业报到证应继续保存，缺失的无需补办。

　　毕业去向登记是毕业生办理离校手续的必要环节，高校毕业生（含结业生）要及时完成毕业去向登记，实行定向招生就业办法的高校毕业生，要严格按照定向协议就业并登记去向信息。

　　高校毕业生（含结业生）离校前，要及时注册使用全国高校毕业生毕业去向登记系统或省级高校毕业生毕业去向登记系统登记个人毕业去向信息；在离校时统一使用全国登记系统对毕业去向信息进行确认，确保信息真实准确。

　　学生档案不能由高校毕业生个人自带和保管，要由高校按规定有序转递。到机关、国有企事业单位就业或定向招生就业的，转递至就业单位或定向单位；到非公单位就业、灵活就业及自主创业的，转递至就业创业地或户籍地公共就业人才服务机构；暂未就业的，可根据毕业生本人意愿转递至户籍地公共就业人才服务机构，或按规定在高校保留两年。

　　高校毕业生户籍可以迁往就业创业地（超大城市按现有规定执行），也可以迁往入学前户籍所在地。高校毕业生可通过中国高等教育学生信息网查询和验证高校毕业生学历、学位信息。高校毕业生本人授权同意后，户籍和档案接收管理部门可通过全国高校毕业生毕业去向登记系统，查询核验毕业生离校时相应去向登记信息。

　　【链 接】

　　鼓励企业（单位）吸纳就业政策

　　1.社会保险补贴政策

　　补贴对象：

　　招用毕业年度和离校两年内未就业高校毕业生，与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业。

　　补贴标准：

　　对招用符合条件高校毕业生的小微企业，按其为高校毕业生实际缴纳的社会保险费给予补贴，不包括个人缴纳部分，期限最长不超过1年。

　　申领流程：

　　社会保险补贴实行“先缴后补”，符合条件的小微企业，向当地人社部门提供基本身份类证明（或毕业证书）复印件、劳动合同复印件等材料。人社部门审核后，将补贴资金支付到单位银行账户。

　　2.就业见习补贴政策

　　补贴对象：

　　吸纳离校两年内未就业高校毕业生、16-24岁失业青年参加就业见习的单位。

　　补贴标准：

　　由省级人社、财政部门确定。对见习人员见习期满留用率达到50%以上的单位，可适当提高见习补贴标准。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，可给予剩余期限见习补贴，政策执行至2025年12月31日。

　　申领流程：

　　见习单位向当地人社部门提供以下材料：基本身份类证明（或毕业证书）复印件、就业见习协议书、单位发放基本生活补助明细账（单）、为见习人员办理人身意外伤害保险发票复印件等材料。人社部门审核后，将补贴资金支付到单位银行账户。

　　3.税收优惠政策

　　补贴对象：

　　招用登记失业半年以上且持《就业创业证》或《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）的高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的企业。

　　补贴标准：

　　签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年（36个月）内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年6000元，最高可上浮30%。

　　4.职业培训补贴政策

　　补贴对象：

　　企业新录用毕业年度高校毕业生，并与其签订1年以上期限劳动合同，于签订劳动合同之日起1年内，参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训，培训后取得证书的，给予职工个人或企业一定标准的职业培训补贴。

　　补贴标准：

　　由省级人社、财政部门确定。

　　申领流程：

　　企业申请职工岗位技能培训、技师培训、新型学徒制培训补贴，应向人社部门提供培训机构开具的税务发票等。企业在开展技师培训或新型学徒制培训前，应将培训计划、培训人员花名册、劳动合同复印件报当地人社部门备案。人社部门审核后，对企业和培训机构代为申请或直补培训机构的培训补贴资金，支付到企业和培训机构的银行账户。

　　面向高校毕业生的就业创业政策

　　1.职业培训补贴政策

　　补贴对象：

　　参加就业技能培训和创业培训的毕业年度高校毕业生。

　　补贴标准：

　　培训后取得符合规定证书的（包括职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书），给予一定标准的职业培训补贴。

　　申领流程：

　　向当地人社部门提供基本身份类证明原件或复印件、培训机构开具的税务发票（或行政事业性收费票据）等材料。人社部门审核后，将培训补贴支付到申请者本人社保卡银行账户或个人信用账户。

　　2.职业技能评价补贴政策

　　补贴对象：

　　通过初次职业技能评价并取得符合规定证书（包括职业资格证书、职业技能等级证书、专项职业能力证书，不含培训合格证）的毕业年度高校毕业生。

　　补贴标准：

　　由当地人社、财政部门确定。

　　申领流程：

　　高校毕业生向当地人社部门提供基本身份类证明原件或复印件、职业技能评价机构开具的税务发票（或行政事业性收费票据）等材料。人社部门审核后，将补贴资金支付到申请者本人社保卡银行账户。

　　3.社会保险补贴政策

　　补贴对象：

　　对离校两年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳的社会保险费，给予一定数额的社会保险补贴。

　　补贴标准：

　　原则上不超过其实际缴费的2/3，补贴期限最长不超过2年。

　　申领流程：

　　灵活就业的高校毕业生，向当地人社部门提供基本身份类证明原件或复印件、灵活就业证明材料等。人社部门审核后，将补贴资金支付到申请者本人社保卡银行账户。

　　4.一次性求职补贴政策

　　补贴对象：

　　在毕业学年积极求职创业的低保家庭、零就业家庭、防止返贫监测对象家庭和特困人员中的高校毕业生，残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生。

　　补贴标准：

　　由省级人社、财政部门确定。

　　办理流程：

　　符合条件的毕业生所在学校申请求职创业补贴，向当地人社部门提供毕业生获得国家助学贷款（或享受低保、身有残疾、原建档立卡贫困家庭、贫困残疾人家庭、特困救助供养）证明材料、学籍证明复印件等。申请材料经毕业生所在学校初审和公示，报当地人社部门审核后，将补贴资金支付到毕业生本人社保卡银行账户。

　　（光明日报记者晋浩天 光明日报通讯员高禄欣根据《高校毕业生等青年就业创业政策汇编》整理）

　　《光明日报》（2024年07月09日 14版）