【讲述】

　　讲述人：新疆喀什综合保税区管委会主任 郭树松

　　“深入推进新时代兴边富民行动”是党和国家的重大决策部署。如何推动“富民、兴边、强国、睦邻”？边境城市、贸易区的“桥头堡”作用至关重要。

　　喀什地区“五口通八国”，吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦都处在喀什一个半小时的“飞行圈”里；未来中吉乌铁路建成后，将进一步打通联通中亚、南亚、西亚主要经济城市的陆路通道。2023年11月，中国（新疆）自由贸易试验区喀什片区揭牌，喀什综合保税区进入“自贸试验区+国家级经济开发区+海关特殊监管区域+跨境电商综合试验区”四区叠加的发展阶段，以对外开放带动兴边富民，“天时地利”的机遇愈加明显。

　　喀什综保区积极抓住机遇，以制度创新促开放，实施周边4个公路口岸“属地直通”模式，创新建立“南疆海关业务集中审核中心”，推动通关便利化，通关时间由以往的5至8天缩短到现在的6至8小时，极大地降低企业物流成本；建设喀什国际邮件互换局，推进国际邮件、商业快件和跨境电商“三关合一”；与吉尔吉斯斯坦纳伦州、乌兹别克斯坦塔什干州签订“两国双园”合作框架协议，双方互相提供厂房或场地促进跨境贸易发展。第十四届“喀交会”期间，吉佳汽车组装项目与吉尔吉斯斯坦纳伦州签订正式投资协议。今后，我们的电动车、平板车在国内完成主要的组装和测试后，在吉尔吉斯斯坦贴标上牌，可更充分享受该国欧亚关税同盟国地位和对欧盟免关税商品带来的政策优势。

　　在推动进出口贸易的同时，喀什综保区还把经济增长机遇留在当地，促进群众就业，丰富消费市场。喀什综保区重点发展电子产品组装、农副产品加工、纺织服装等外向型产业，累计解决就业3213人；建成跨境电商进出口商品展示交易中心，百姓在家门口就能买到国外化妆品、红酒、食品等零关税商品；企业采购中心开业约一个月，收到的境外电动两轮车、三轮车的订单就有七八万辆……

　　面向未来，喀什综保区将推动保税物流、保税加工、跨境电商等工作，围绕加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心“五大中心”建设，推进高水平开放高质量发展，为丝绸之路经济带核心区南疆重要支点建设贡献力量。

　　（光明日报记者周世祥、李春剑、孙晶晶采访整理）

　　（项目统筹：光明日报记者 陈海波）

　　《光明日报》（2024年10月16日 07版）