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光明日报记者 耿建扩 陈元秋 光明日报通讯员 赵元君 石梓鲜
“得益于园区的区域评估成果共享,我们的新项目进展加速啦!”日前,谈起区域评估审批服务改革带来的便利,河北安健成益医药科技有限公司环保部经理李军坡十分满意。
河北安健成益医药科技有限公司位于石家庄市赵县经济开发区,是一家生产原料药的生物医药企业。今年,该企业因生产线扩建,计划新建一个库房。“公司着急开工,可制作相关评估报告需要现场走访、勘察、测绘等步骤,最少也得4个月的时间,这可咋办?”发愁之际,李军坡找到赵县数据和政务服务局咨询。
“开发区投资了496.9万元完成了区域评估,企业能无偿引用区域评估成果,不必再找第三方重复测绘,可以大大缩短办理时间。”赵县数据和政务服务局项目投资股工作人员李秋丽的一番话,让李军坡悬着的心放了下来。
在经开区的区域评估成果支撑下,环境影响报告表和水土保持方案表一个多月就编制完成了,审批手续也顺利办妥。今年6月,该公司占地18000平方米的新库房顺利开工,李军坡感慨:“有了现成的区域评估成果,企业省时省力还省钱。”
政府付费评估,企业免费受益。据了解,2021年6月以来,石家庄市在河北省率先推行区域评估审批服务改革,由省级以上开发区管委会作为实施主体,对项目审批过程中涉及的有关评估事项进行统一评估,形成整体性、区域性评估成果,供区域内的企业和项目免费共享,变单个项目评估为区域整体评估,从被动审批向靠前服务转变。
“以前,园区新建产业项目,企业要委托专业机构,逐一完成多个评估事项,周期长,花费还高。”石家庄市行政审批局审批九科科长巩丙辉介绍,现在,园区统一做好区域评估报告,企业可直接引用前置评估事项,无须单独开展评估,有效促进企业减成本、增效益。
在石家庄市,随着区域评估审批服务改革不断深化,惠及的企业也越来越多。
不久前,鹿泉经济开发区将占地面积200公顷以下或挖填土石方量在200万立方米以下项目的水土保持报告书转化为报告表,对应当编制水土保持方案的项目全面实行承诺制管理,不再对收到的申请材料进行技术评审,实现审批“秒办”。
“对于企业而言,速度就意味着抢占市场先机,这项改革对企业是大大的利好。”河北敬业新能源科技有限公司副总经理杨利文告诉记者。
“区域评估是工程建设项目审批制度改革的重要内容,可实现降级审批或直接备案。”巩丙辉介绍,截至目前,石家庄市的19个省级以上开发区共完成10类181项区域评估,应用事项2860余次,平均单个项目压缩审批时间2个月以上,有效解决了项目评估评审手续多、时间长、花费多等问题,有助于减轻企业负担,提升审批效率。
《光明日报》(2024年12月29日 03版)