光明日报记者 刘坤

　　当前，国家高新区发展态势如何？怎样推动国家高新区加快形成新质生产力，提升含“新”量？2月26日，工业和信息化部举行新闻发布会，围绕相关问题进行了回应。

　　优化布局，促进新赛道加速成长

　　工业和信息化部规划司司长姚珺介绍，在外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势下，国家高新区坚持以科技创新引领新质生产力发展，加大对实体经济支持力度，不断深化开放合作，为我国经济发展持续注入“高新”动力。2024年，国家高新区园区生产总值（GDP）突破19.3万亿元，同比名义增长7.6%，占全国比重为14.3%，主要经济指标平稳增长，韧性活力持续显现。

　　2024年，国家高新区实现工业增加值9.8万亿元，占全国比重为24.1%，同比名义增长5.8%；实现规模以上工业总产值34.8万亿元，同比增长6.2%；规模以上工业企业利润总额约2.4万亿元，同比增长2.2%。此外，开放合作成效明显。2024年，国家高新区货物和服务贸易进出口总额约9.5万亿元，同比增长2.5%，其中，出口总额6万亿元，同比增长10.1%。

　　“国家高新区超前谋划布局，强化技术策源，优化创新生态，引导资源集聚，成为培育新赛道的重要载体。”工业和信息化部规划司副司长吴家喜说。

　　吴家喜表示，工业和信息化部将加强统筹指导，优化赛道布局，强化制度供给，促进协同联动，打造一批新赛道策源地和集聚区，重点围绕增强技术策源、完善孵化服务链条、培育壮大高成长企业、深化金融精准支持、打造标杆应用场景等方面采取针对性举措，促进新赛道加速成长。

　　集聚资源，布局更多高能级创新平台

　　国家高新区集聚了大量创新资源，是推动科技创新和产业创新深度融合的重要载体。

　　报告显示，自2010年以来，国家高新区创新能力总指数持续攀升，从最初的100点增长至2023年的505.7点，呈现“研发资源多、创新生态优、产业绩效佳、开放协同强”的特征。

　　工业和信息化部火炬高技术产业开发中心副主任何年初介绍，2024年，国家高新区聚集了全国25%的研发人员，企业R&D经费内部支出约1.2万亿元，同比增长4.3%；省级及以上各类研发机构数量3.5万余家，是2010年的5倍。

　　“国家高新区加强专业化服务、精准化支持，健全企业梯度培育体系，企业创新能力和综合竞争力显著提升。”姚珺说，截至2024年底，国家高新区集聚了全国33%的高新技术企业、46%的专精特新“小巨人”企业和67%的独角兽企业。

　　吴家喜表示，将建立国家高新区与国家战略科技力量的深度对接机制，推动布局更多高能级创新平台，集聚培育一大批领军人才和创新团队；健全国家高新区优质企业梯度培育体系，加大瞪羚企业、独角兽企业培育力度；鼓励建设一批概念验证、中试验证、检验检测、技术转移等服务机构，引导更多金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。

　　先行先试，营造良好产业发展生态

　　如今，各地正积极行动，加快提升高新区产业核心竞争力。

　　“光电子信息产业是应用广泛的战略高技术产业，也是武汉东湖高新区的主导产业。”武汉东湖高新区管委会副主任周光勇介绍，2024年，武汉东湖高新区光电子信息产业营收规模突破6000亿元，成为支撑经济发展的重要力量。

　　在产业集群培育方面，武汉东湖高新区聚焦集成电路、光通信等细分领域培育和引进一批优质企业，推动强链补链延链；搭建以“用”为导向的科创供应链平台，目前平台用户超6.3万个，完成供需对接超1.2万项。

　　周光勇表示，将深化科技成果转化“高校产生—周边孵化—大学园成长—专业园区规模发展”的“四级跳”模式，持续壮大富有活力的企业群体；建设光电子产业协同创新网络，联合攻克一批关键核心技术，抢滩布局一批前沿引领技术，加速形成要素聚集、富有活力、安全韧性的产业生态。

　　姚珺表示，工业和信息化部将重点围绕制约科技创新与产业创新深度融合等方面的痛点难点问题，聚焦科技成果转化、强化企业科技创新主体地位、产业发展和新业态监管等方面，推动试点一批政策；健全国家高新区政策体系，推动各类资金、资源要素向国家高新区倾斜，营造良好产业发展生态。

　　《光明日报》（2025年02月27日 10版）