践行人类命运共同体理念

凝聚全球治理体系改革合力

作者：孟小非

　　当前，全球经济复苏面临压力，地缘政治局势紧张、全球气候治理赤字、新兴技术应用等多重因素给全球发展带来不确定性。这些不同领域、地域的风险在全球范围内交相叠加、复合联动，使世界呈现出一幅复杂的风险图景。在全球发展与治理失衡的背景下，全球治理体系改革依旧任重道远。

　　中国高举构建人类命运共同体旗帜，以胸怀天下的大国担当，积极承担引领全球治理体系改革的历史责任。近两个月来的几次元首外交，为完善全球治理提供了一系列中国方案。从“周边命运共同体”到“中拉命运共同体”，再到“中阿命运共同体”等，人类命运共同体理念正不断谱写着新的篇章，持续对推动全球和区域治理体系变革作出新的贡献。

　　“世界前途命运应该由各国共同掌握，全球发展成果应该由各国共同分享。”5月7日至10日，习近平主席对俄罗斯进行国事访问并出席在莫斯科举行的纪念苏联伟大卫国战争胜利80周年庆典，是中国推动真正的多边主义的又一次重大实践，为建设更加公平、包容的全球治理体系贡献着中国智慧与中国力量。

　　面对当前百年未有之大变局，世界应当携手共进、同舟共济，但有些国家仍然奉行“单边主义”，推行所谓“脱钩断链”政策，使推动全球治理体系改革困难重重。在这一背景下，亟须进一步践行人类命运共同体理念，凝聚全人类共同价值，推进全球治理思维转换与系统化协作，最终推动世界各国超越差异与分歧，以互利共赢的价值观，携手共建一个开放包容、互联互通、共同发展的世界。人类命运共同体理念彰显着中国共产党人的初心使命，体现着中华优秀传统文化的精髓，为全球治理体系改革和完善提供了思想引领。

　　人类命运共同体理念凝聚全球治理体系“共同价值”。5月13日，习近平主席在中拉论坛第四届部长级会议开幕式上的主旨讲话中强调，面对地缘政治和阵营对抗暗流涌动，单边主义、保护主义逆流滋长，中方愿同拉方携手启动五大工程，共谋发展振兴，共建中拉命运共同体。团结工程、发展工程、文明工程、和平工程、民心工程这“五大工程”不仅是共建中拉命运共同体的实践路径，更深刻体现着世界人民的共同价值追求。

　　在以往的全球治理价值体系当中，起主导作用的价值观主要包含两个层面：一是以绝对实力为后盾，追求自身的“绝对安全”和利益最大化。在这一价值观指导下，一些实力较强的发达国家利用自身优势和国际规则制定的主导权，将自身面临的风险转移给实力较弱的发展中国家，这不仅造成了全球治理实践中的不正义，也引发了风险在全球范围内的扩散。二是以绝对化思维推行所谓的“普世价值”。一些西方国家通过构建体现自身利益的国际制度和推广所谓“普世价值”以获得合法的制度权力。然而，所谓“普世价值”不仅无法帮助广大发展中国家消弭风险，反而极有可能使其陷入更大的风险旋涡当中。只有基于人类命运共同体理念，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，才能为全球治理凝聚最大价值共识，进而形成推动全球治理体系改革的最大合力。

　　人类命运共同体理念推进全球治理体系思维转换。5月27日，以“共创机遇 共享繁荣”为主题的首届东盟-中国-海合会峰会在马来西亚首都吉隆坡举行。此次峰会不仅是亚洲新兴经济体深化区域合作的里程碑，更是全球南方国家在单边主义阴霾下破解全球治理困局的重要实践，对“共创”“共享”的强调深刻体现出互利共赢思维对“零和博弈”思维的超越。

　　当前，“零和博弈”思维仍然是少数西方国家参与全球治理和制定对外政策的主导思维模式。在这一思维模式中，收益和风险是绝对对立的，要实现收益最大化，就意味着必须将“风险最小化”。如此一来，这些国家为了实现自身的收益最大化，便会将风险转移给他国。在这些国家看来，若自身利益受损，则一定是他国风险转移造成的。在这一思维模式指引下进行全球治理，不仅无法化解风险，反而会引发风险的进一步扩散，这也是当前推进全球治理体系改革面临的重要思维障碍。在人类命运共同体理念指引下，各国可以一种责任共担、互利共赢的思维模式来超越“零和博弈”思维。人类社会本就是利益交融、安危与共的共同体，各国只有携手合作才能共同推进全球治理能力的提升。

　　人类命运共同体理念推动全球治理“系统化”。5月30日，国际调解院公约签署仪式在中国香港举行。国际调解院的成立为和平解决国际争端提供了新平台。“调解”意味着多方参与，是中国坚持真正的多边主义的具体体现，更是共建人类命运共同体的创新之举。

　　当今世界所面临的全球性问题具有明显的复合性与联动性特征，这就需要全球各国在各领域协同参与治理。然而，在当前全球治理实践当中，仍旧存在着“碎片化”的治理模式，这就很容易使全球治理实践陷入“集体行动困境”当中。不仅如此，如果各国在治理实践中一味追求自身的“绝对安全”，将自身风险转移至其他国家，则必然由于风险的联动性，造成一种治理实践中的“回旋镖效应”，即试图转移风险的行为反而引发了风险的反噬。当前国际社会所面临的难民危机和供应链断裂风险就是例证。

　　在人类命运共同体理念指引下，中国提出要按照共商共建共享的原则来推动全球治理体系变革，主张各国平等地参与到应对风险的全球治理实践当中，并共享全球治理体系改革的实践成果。同时，中国还提出按照责任与能力相匹配的原则，给予应对风险能力较弱的发展中国家一定的援助和支持，以避免其在全球治理实践中成为风险聚集的“洼地”。只有这样，才可能以“系统化”治理模式来超越“碎片化”治理模式的困境，最终形成多元一体、协同一致的全球治理体系。

　　人类命运共同体理念深刻体现了中国共产党的国际秩序观和全球治理观，表达了中国人民将自身的根本利益与世界各国人民的根本利益有机结合的诉求。在这一理念指引下，中国主张弘扬全人类共同价值，树立责任共担、互利共赢的思维模式，运用系统化协同治理的方式来推动全球治理体系改革。这有助于凝聚全球治理的价值共识，为解决和超越全球治理中存在的现实困境提供良好契机和可行方案。

　　（作者单位：广西师范大学马克思主义学院）

　　《光明日报》（2025年06月08日 08版）