光明日报记者 刘 坤

　　如何看待当前经济形势？稳就业稳经济有哪些新举措？当前能源保供形势如何？怎样有效应对高温天气用电负荷？6月26日，国家发展改革委举行新闻发布会，围绕相关热点问题进行了回应。

　　经济运行总体平稳

　　“今年以来，面对更趋复杂严峻的外部环境，我们坚持稳中求进、以进促稳，实施更加积极有为的宏观政策，加快落实稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，经济运行总体平稳。”国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超说。

　　从供给看，农业生产有序开展，工业服务业稳定增长。5月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%，服务业生产指数同比增长6.2%。从需求看，消费投资持续扩大，出口保持较快增长。5月份，社会消费品零售总额同比增长6.4%，增速是2024年以来最高水平。前5个月，固定资产投资稳定增长，其中制造业投资增长8.5%。5月份，以人民币计价的货物出口增长6.3%。

　　李超表示，当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性有所增加，全球经贸稳定增长面临挑战。但更要看到，近期，世界银行、经合组织（OECD）分别将全球经济增长预测下调0.4个和0.2个百分点，而对中国经济增长预测维持总体稳定，德意志银行、摩根士丹利、高盛等国际投行纷纷上调我国经济预测。

　　“随着存量政策加快落地见效，新的储备政策陆续出台实施，我们有信心、有能力把外部冲击的不确定性和不利影响降到最低，推动经济持续健康发展。”李超说。

　　抓紧下达新增以工代赈中央预算内投资计划

　　近日，国家发展改革委联合有关部门印发以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动方案，进一步加大对困难群体帮扶力度。

　　李超介绍，去年11月以来，国家发展改革委联合财政部下达2025年以工代赈中央专项投资165亿元，支持地方实施以工代赈项目3900多个，预计能解决38万名困难群众的就业增收问题。在此基础上，此次方案新增安排一批中央预算内投资项目，对重点群体较为集中的地区予以支持。

　　“受益对象要扩围，支持项目也要扩围。比如，城乡融合发展中小型基础设施建设首次纳入支持范围。”李超说，方案将以工代赈劳务报酬占中央对项目投入资金的比重由30%以上提高至40%以上，尽可能增加群众务工收入。

　　李超表示，国家发展改革委将抓紧下达新增以工代赈中央预算内投资计划，推动此前已下达计划的项目迅速形成实物工作量。同时，推动各地最大程度挖掘以工代赈项目用工岗位规模，最大力度吸纳当地困难群众参与建设，最大幅度提高劳务报酬占中央投资的比例，多种方式开展培训，提高务工群众技能。

　　全国电力供需平衡总体有保障

　　“初步预计，今年迎峰度夏期间全国最高用电负荷同比增加约1亿千瓦。”李超说，针对近期局地高温情况，国家发展改革委已会同有关方面，聚焦提升电力保供能力，采取了一系列措施，提前布局加强能源产供储销体系建设。

　　李超介绍，从目前情况看，各方面积极有效应对高温天气用电负荷，今年迎峰度夏电力供需形势好于去年，全国电力供需平衡总体有保障。同时，也要充分认识到高峰时段部分地区电力供需可能偏紧，极端和连续高温天气以及台风、暴雨、洪涝等自然灾害等影响不容忽视，要提前做好应对准备。

　　李超表示，国家发展改革委将充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加大力度全面落实各项保供举措。及时发现、迅速解决保供中的矛盾和问题，督促各地和能源保供企业落实属地责任和主体责任。加强煤炭、天然气稳产稳供和产运需衔接配合，在确保安全的情况下力保电源电网项目按期投产、尽早出力。

　　此外，国家发展改革委将充分利用我国大电网资源配置优势，提升全国保供能力。提前做好应对自然灾害冲击电力保供的准备，预置抢险救援力量、设备和物资，确保民生及重点领域用电需求。

　　积极拓展全民健身空间载体

　　近日，江苏省城市足球联赛（以下简称“苏超”）火爆出圈。在李超看来，这反映出群众对多元化和群众性的体育赛事、运动健身热情高、需求大，也展现出我国的体育赛事和文化旅游等相关产业发展蕴含着巨大潜力。

　　李超表示，国家发展改革委将会同相关部门，积极拓展全民健身空间载体。支持有条件的地方统筹规划、一体推进群众身边的运动场地设施建设，尽量在人口密度大、辐射范围广的区域，科学布局群众喜闻乐见的运动场地设施。支持资源禀赋优、发展基础好、有积极性的地方，大力发展冰雪、水上、山地等户外运动，力争到2030年建设100个左右高质量户外运动目的地，积极推动户外运动产业发展。

　　此外，国家发展改革委将会同有关部门，将繁荣群众性赛事活动、深化文体旅融合等纳入相关规划和政策，指导各地推动体育赛事活动与非遗民俗、旅游观光、餐饮美食等深度融合，努力实现“以赛兴文、以赛促旅”。

　　《光明日报》（2025年06月27日 02版）