【新闻随笔】

　　作者：陈城

　　据媒体报道，广州一公司2025年垃圾焚烧项目中，累计掺烧的存量垃圾约160万吨。存量垃圾，就是已经在垃圾填埋场填埋的生活垃圾。因而，有关“垃圾真的不够烧”的话题，引发社会广泛关注。

　　当前广泛运用的垃圾处理方式包括卫生填埋、高温堆肥和焚烧，这些方式中的前两者需要占用较多土地，故而我国垃圾处理方式是焚烧为主、生化处理为辅。

　　从《“十四五”城镇生活垃圾分类和处理设施发展规划》等国家相关政策中能够看出，我国大力推行垃圾焚烧处理。作为公共服务的一部分，目前垃圾处理为社会资本参与的公用事业特许经营模式，国家给予相应补贴政策，因此过去二十年间这一行业吸引了大量企业进入，垃圾焚烧处理能力在部分地区多于当地垃圾生产量，导致垃圾不够烧现象出现。

　　在垃圾焚烧厂多为市场化经营的背景下，作为城市基础设施和民生设施，应对垃圾不够烧的处理困境，让已建成的垃圾焚烧厂能够继续生存下去，可从垃圾处理依然存在的地区差异和城乡差异入手。

　　数据显示，我国西北地区垃圾焚烧处理能力相对饱和，东南地区则相对过剩，这与经济发展、人口密度、垃圾产生量及垃圾分类意识、垃圾收运方式等都有关系。然而，当前农村垃圾违规处置问题频发，多地接连曝光垃圾露天倾倒、溶洞堆填等问题，污染环境的同时也让群众忧心。

　　农村垃圾违规处置与垃圾处理能力息息相关，也与垃圾转运成本相对较高不无关系。早年，农村垃圾处理多为填埋，对土地污染较大。因此，或可借助城镇垃圾焚烧厂过剩的处理能力。这就需要政府加强统筹，将当前存在的农村垃圾违规处置和城镇垃圾焚烧能力过剩处理结合起来，更好改善人居环境。

　　在将二者结合统筹处理的同时，需要明晰，部分地区垃圾不够烧的现象，正是“无废城市”建设阶段性成果的体现，这也是垃圾科学处置的一部分。“无废”不是没有废物，而是让居民知道自己生活中产生的废物去哪里，废物经过垃圾分类后，能够进行合理处理。当有价值的垃圾得以回收再利用，自然而然就会使得垃圾焚烧来料减少。

　　故而，在农村垃圾处理中也应推行垃圾分类。垃圾分类能够让农村厨余垃圾就地利用转化为有机肥等，减少垃圾转运量，相对降低垃圾转运费用，也能够让农村垃圾处置更经济，有效降低农村垃圾不当处置的可能性。

　　通过垃圾分类从源头控制垃圾生产，让真正该烧的垃圾送去烧，其他垃圾进行合理回收资源化利用，盘活过剩的垃圾焚烧产能，这样，可以让农村垃圾违规处置乱象减少，也能够让城镇垃圾焚烧产能物尽其用。

　　《光明日报》（2026年04月24日 03版）