光明日报南京8月8日电（记者苏雁光明网记者姬尊雨）日前，江苏省自然资源厅、省林业局发布《关于进一步优化自然资源要素保障有关措施的通知》，江苏推出完善成片开发征收土地报批、推行重大基础设施项目“立项即开工”、全面深化“多项论证合一”改革、持续优化用地用林审批服务等增量政策措施，细化政策操作指引，提升自然资源要素保障效率。7日，江苏省自然资源厅召开新闻发布会对通知进行解读。

　　当前，江苏全力以赴抓项目、扩投资、稳增长，基础设施、产业发展、民生保障等各类项目落地建设需求迫切，对资源要素保障提出更高标准。通知聚焦项目需求，推出一系列精准务实的优化举措，精准服务项目落地需求，助力营商环境持续优化。

　　记者注意到，通知提出推行重大基础设施项目“立项即开工”。省级以上交通、能源、水利等重大基础设施单独选址项目，在取得立项批复、行业主管部门用地红线稳定意见、相关用地主体同意意见、补偿款预存证明或进账凭证后，均可按需办理先行用地，将有效提升重大项目应保尽保、优保快保。同时，报批流程进一步简化，省自然资源厅配套制定标准化请示模板和报批材料清单，统一全省申报口径，切实提高报批质效。

　　通知中的增量措施还包括进一步简化、规范成片开发征收土地办理流程，切实提升城镇产业发展、项目建设相关用地保障质效；全面深化“多项论证合一”改革，实现“编制一份综合报告、组织一次技术评审、形成一份论证意见”；持续优化用地用林审批服务等。

　　据介绍，G25长深高速公路项目综合论证，是江苏省将“多项论证合一”模式应用于跨设区市重大项目的首次尝试。经测算，在“多项论证合一”模式下，项目论证周期压缩约2个月，材料精简约75%，编制费用节省约16%，有效压减了项目推进时间和制度性成本。

　　《光明日报》（2026年08月09日 03版）