光明日报记者 陈晨

国家税务总局9月29日发布的最新数据显示，增值税留抵退税新政实施一年来，全国累计办理留抵退税2818亿元。制造、科研、软件、生态等4个重点行业受益显著，累计享受留抵退税2120亿元，较新政实施前同期增长10.4%；占全国留抵退税额的比例升至75.2%，较新政实施前同期提高21.4个百分点，政策靶向支持效应充分释放。

去年8月，财政部、国家税务总局发布公告，进一步完善增值税期末留抵退税政策。按照公告，从去年9月开始，我国对制造业、科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业等4个行业，实行按月全额退还期末留抵税额，并调整部分行业退税比例和条件。

在中国财政科学研究院公共收入研究中心主任梁季看来，与以往阶段性政策不同，公告明确了一套分类清晰、可以长期稳定运行的留抵退税制度，突出了对制造业、科技创新和绿色发展等的支持导向，提升了政策精准性。

在税务总局统筹部署下，一年来，各地税务部门聚焦“退得快、退得准、退得稳”的目标，推出一系列便民利企举措，让政策红利精准直达经营主体。江苏苏州将“智能审批”引入退税审核，整合企业信用、申报数据、财务报表等信息，自动完成校验、计算与风险筛查，符合留抵退税条件的企业提交申请后很快就会收到退税到账通知；上海市税务部门依托电子税务局实现数据自动抓取、税额自动计算、表单自动预填，税务、国库、银行三方协作链路打通后，退税效率大幅提升；湖北省税务部门设置留抵退税专岗，建立办税服务厅、税政、税源快速响应机制，指定专人跟踪留抵退税受理、审核、退库各环节办理进度，加快内部流转速度，提升退税服务质效。

退税活水的精准滴灌让企业有了更多底气加强技术研发。“留抵退税新政精准直击扩产痛点，有效缓解了资金周转压力。”柳州国轩电池有限公司财务总监侯军告诉记者，近年来公司产能规模持续扩容，产线扩建、技术迭代升级，带来大额智能化设备采购等投入，形成了大量期末留抵税额。当地税务部门主动靠前服务，上门开展专项政策辅导，引导企业逐项梳理固定资产采购、原材料购进等抵扣凭证，规范涉税资料归集，助力企业顺利办理3076万元的留抵退税。

受益的制造业企业还有很多，税务总局有关负责人介绍，新政落地一年来，制造业享受留抵退税规模最大，达1914亿元，占比升至67.9%，较新政实施前同期占比提高20.2个百分点。“留抵退税活水精准流向制造业升级、科技攻关、绿色发展的最前沿，浇灌着实体经济的沃土。未来，税务部门将持续优化完善留抵退税长效机制，坚守精准内核、细化服务举措、提升赋能质效，让留抵退税的政策红利持续直达发展一线，为经济社会高质量发展注入源源不断的动能。”该负责人表示。

《光明日报》（2026年09月30日 10版）