从“老工房”到“国字号”——江苏常州戚墅堰街道东方社区获评全国示范性老年友好型社区

　　近日，全国老龄工作委员会办公室公布2025—2026年全国示范性老年友好型社区名单，江苏常州经开区戚墅堰街道东方社区位列其中。

　　东方社区的老龄化率高达35.1%，居民多为戚机厂退休职工，是一个典型的“老工房”型老龄化社区。它的入选，为同类社区提供了一个观察样本：当老龄化成为普遍命题，一个基础设施老化、老年人口密集的老工业社区，如何完成从“养老”到“享老”的治理转型。东方社区的答案是：党建引领，以“全域适老、医养融合、银龄共治”为路径，推动居家养老、社区养老、康养结合“三位一体”从愿景到落地。

　　硬件焕新，让老人住得安心、行得放心

　　老旧小区改造，是东方社区适老化升级的关键契机。小区楼道加装无障碍坡道80处，修复踏步、加固扶手、增设适老化座椅200余处，700多个新增停车位缓解占道堵车老大难问题。老工房区首台电梯成功加装后，越来越多的楼栋进入“电梯时代”。

　　“以前上下楼得扶着墙慢慢挪，现在楼道里有扶手、有座椅，心里踏实多了。”80岁的吴忠鹤老人因轻微中风行动不便，如今每天都能到社区康养体验区享受理疗服务，他感慨“生活越来越方便，越来越幸福”。

　　硬件提升不止于“行”。社区为70岁以上独居老人免费安装智能门磁、智慧燃气、智能烟感、智能手环等设备，智能门磁和水表在老人48小时未使用时自动报警，手环实时监测生命体征。在社区指挥中心大屏上，设备标点一旦变红，网格员将立即收到派单指令，并同步通知家属。这套“1个平台、2支队伍、N套设备”的模式，让东方社区成为常州经开区首个全域智慧物联试点社区。

　　服务到家，让“15分钟”圈住幸福日常

　　硬件是骨架，服务是血肉。东方社区把医养资源整合作为康养服务的核心支撑：家庭医生工作室每周定期坐诊，65岁以上老人签约率达95%；与常州市第七人民医院深化合作，为特殊老年群体开通就医绿色通道，医教养合作为高龄失能老人提供家庭病床和上门巡诊；康养综合服务中心集成助餐、日间照料、辅具租赁等功能，长者食堂对不便出门的高龄独居老人安排志愿者免费送餐。

　　一组数据对比，最能说明服务提升带来的变化：改造前，社区党群服务中心的老年活动区域经常“门可罗雀”；如今，仅康养体验区日均服务就达50余人次，老年教学点课程更是“一经发布便被报满”，累计受益2500余人次。一位老年居民在满意度调查中写道：“以前社区喊我们参加活动，我们不愿意来；现在是我们自己想来，来了就不想走。”从“请不来”到“不请自来”，背后是服务内容和服务品质的实质性提升。

　　更深层的改变发生在精神层面。社区创新“康馨议事”机制，让老人“提建议、说纠纷、畅所欲言”，以优秀老党员为领头雁的“锋领楼道”项目，带动老年居民从关心“楼道事”扩展到参与“社区事”。服务把老人请出了家门，议事又把老人从“被服务者”推向了“参与者”。

　　银龄发光，从“被服务者”到“智囊团”

　　如果说硬件和服务是老年友好的“基础项”，那么让老年人重新找到价值感，是东方社区实践中更具辨识度的一笔。

　　2026年，社区启动“银龄新光·友好同行”品牌，以“我的第一个工位”银龄开放麦、工业记忆行走课堂等形式，让退休老职工从“被服务者”转变为“讲述者”“智囊团”。72岁的魏德平在开放麦现场报出自己从学徒到先进、入党的每一个年份，台下青年职工和大学生听得入神。行走课堂上，老职工在大运河博物馆前抚摸老机床红了眼眶，年轻人则在口述史采集中读懂了“中小城市学常州”背后的奋斗底色。

　　这一探索的深层意义在于，它回应的不只是“如何养老”，更是“老了之后何以仍然是一个有角色的人”。如今，“银龄智囊团”已参与社区议事、矛盾调解等治理事务，“老城薪火”代际共融项目形成“长者传经验、青年增力量、社区得实惠”的良性循环。

　　东方社区的“三位一体”实践，在五个维度上形成了相互咬合的链条：硬件解决“能出门”，服务解决“愿出门”，共治解决“出门之后做什么”。三者不是并列的工作板块，而是一条从“兜底”到“品质”、从“受助”到“互助”的递进逻辑。当老龄化从统计数字变成千家万户的日常，东方社区的样本价值或许不在于坡道加了多少处、设备装了多少套，而在于它证明了一件事：一个老工房社区可以在不丢掉历史肌理和熟人网络的前提下，让每一位老人在熟悉的家园里安全地生活、有尊严地参与、被看见、被需要。而这正是“积极老龄观”在基层最朴素的落地方式。（常戚轩）