【记者连线】

确定中国新发展战略

——俄战略学界密切关注中国两会

光明日报记者 韩显阳

　　俄罗斯主流报纸《生意人报》近日以《中国将确定“十四五”规划》为题，报道了俄战略学界的中国问题专家对今年中国两会议程的解读。

　　报道说，中国全国人民代表大会的年度会议于5日在北京开幕，其最主要的议题是制定中国新发展战略。会议期间，全国人大代表们将批准“十四五”规划，确定中国这个世界第二大经济体2021年至2025年的优先事项。

　　报道说，本次全国人大会议开幕前不久，中国国家主席习近平宣布中国彻底战胜了绝对贫困，“完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹”。仅在过去的8年中，就有近1亿中国人摆脱贫困。显然，即将出台的中国“十四五”规划将确定新指标，以指导中国未来发展。

　　报道认为，中国政府制定新的五年规划，可保护本国应对好来自外部世界的制裁和压力，同时保持与外部世界的交往。报道援引中国政府官员的话表示，中国一方面将重点放在促进国内消费、鼓励创新以减少对外国技术的依赖，另一方面优先发展利用清洁能源，使国家朝着2060年完成“碳中和”的战略任务迈出关键一步。此外，报道认为，由于台海局势紧张、领土争端以及中美对抗，中国国防开支在未来5年内进一步增长。2020年，中国国防开支仅增长6.6%。

　　报道指出，为应对国内外复杂严峻的发展形势，中国提出了要坚持“双循环”，即加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所所长亚历山大·洛马诺夫认为，依靠人数多达4亿的强大中产阶层，中国为本国公民提供商品，同时又不会放弃对外出口。

　　洛马诺夫称，20世纪80年代至90年代，中国的经济战略是“两头在外”，即进口原材料和零部件，再由低薪的中国工人将其生产成制成品后出口到国外。当前，由于全球经济放缓而导致外需下降、美国对华进行贸易战和技术封锁，中国原有的经济战略遭遇挑战。如果成功实施“进口替代”和优化内需市场，中国在21世纪中叶将大大减少对西方先进技术的依赖，“届时，制裁和抵制将无法对中国造成损害”。而随着中国彻底战胜绝对贫困，中国国内市场的消费能力将持续增长。根据2035年远景目标规划，届时中国人均国内生产总值将达到中等发达国家水平。

　　洛马诺夫补充说，中国的另一项创新将聚焦于绿色经济，逐步转向天然气和其他清洁环保燃料，“中国意识到煤炭等化石能源造成环境状况恶化，导致生活质量大幅下降”。

　　在《生意人报》的这篇报道中，卡内基莫斯科中心亚洲项目负责人亚历山大·加布耶夫指出，在北京举行的中国两会最终将批准“十四五”规划，“因此非常重要”。加布耶夫表示，中国未来5年内需要解决好如下几个问题：第一，完善本国先进产业和创新环境基础，最大限度地减少对美西方的依赖。第二，保持足够高的增长速度以提供充分的就业岗位，一般说来GDP年均增长应在4%至5%，为此将大规模实施以5G通信、超级计算机、城市间公共高速交通网为内容的“新基础设施建设”。第三，努力采取决定性步骤，增加可再生能源、天然气在能源结构中的比重，实现“绿色经济”。此外，中国未来5年还将避免债务负担，进一步开放中国的金融体系，使其更加灵活和富有弹性。

　　报道强调，中国两会还拥有广泛的国际议程。俄科学院远东问题研究所所长阿列克谢·马斯洛夫指出，中国是在2020年唯一实现正增长的主要经济体，将继续与友好国家打造宏观经济增长区域，从而最终确保中国经济保持可持续发展。马斯洛夫表示，在全球贸易下滑背景下，中国仍将继续购买外国产品，并在世界范围内实施基础设施建设项目，这无疑有利于世界。

　　马斯洛夫还告诉《生意人报》，基于“未来世界属于掌握信息和科技的国家”这一认知，中国正逐步引入用于国际结算的数字货币，通过开发与人工智能相关的新技术，与美国在数字货币领域进行竞争。

　　（光明日报莫斯科3月6日电）

　　《光明日报》（ 2021年03月07日 16版）