2024年水利建设完成投资1.35万亿元，创历史新高——

水利高质量发展交出亮眼答卷

　　【开创高质量发展新局面·权威发布】

　　光明日报记者 陈晨

　　我国首颗以水利命名的遥感卫星“水利一号”成功发射；黄河古贤水利枢纽导流洞工程施工现场建设正酣；6929座次大中型水库汛期累计拦蓄洪水1471亿立方米；全国耕地灌溉面积达10.75亿亩……翻看2024年的水利发展答卷，一张充满亮点的成绩单映入眼帘。

　　2024年12月31日，在国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，水利部副部长陈敏表示，2024年，水利建设完成投资创历史新高，实施水利项目4.7万个、完成投资1.35万亿元、吸纳就业314.7万人，有效发挥稳增长、促就业重要作用，水利高质量发展取得新成效，为经济持续回升向好作出积极贡献。

　　投资主要聚焦四大领域

　　珠三角水资源配置工程全面通水，南水北调中线引江补汉、环北部湾水资源配置等工程加快实施，黄河古贤水利枢纽、海南昌化江水资源配置等41项水网重大工程开工，数字孪生水网加快推进……2024年，一批国家重大战略水安全保障工程加快建设，中国的版图上，活力泉涌的蓝色之网越织越密。

　　这只是一个缩影。谈及1.35万亿元水利建设完成投资的投向，水利部规划计划司司长张祥伟告诉记者：“我们坚持资金跟着项目走，各级水利部门会同发展改革、财政等部门，全力加快水利基础设施建设，重点安排了流域防洪工程、国家水网工程、水生态环境治理以及水文基础设施和数字孪生等4个领域。”

　　流域防洪工程体系建设方面，实施了长江流域凤凰山水库、鄱阳湖康山蓄滞洪区，淮河入海水道二期等流域骨干防洪工程，中小河流和山洪灾害治理及病险水库除险加固等。国家水网工程建设方面，除推进吉林水网骨干工程等39项重大引调水工程，贵州花滩子、广西长塘水库等53项水网重点调蓄结点工程外，还统筹实施省市县级水网建设，加快完善农村供水网络。

　　“水生态保护治理方面，主要包括福建木兰溪、吉林查干湖等重点河湖水生态修复治理，积极推进长江上中游、黄河中上游、东北黑土区等重点区域的水土流失综合治理，以及华北等11个重点区域地下水超采综合治理。水文基础设施、数字孪生水利建设等方面，加密雨量站、水文站，积极推进卫星遥感、无人机、超声波、雷达等应用，由过去以固定站点和断面为主的监测模式向‘天空地水工’监测感知一体化转变。大力推进数字孪生建设，加快发展水利新质生产力。”张祥伟说。

　　乡村全面振兴的水利基础加快夯实

　　2024年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤的背后，离不开有力的水利支撑。

　　“经过多年的努力，我国耕地灌溉面积达10.75亿亩，占全国耕地面积的56%；这些有灌溉的耕地上，生产了全国77%的粮食和超过90%的经济作物。”水利部水资源管理司司长于琪洋介绍，2024年，围绕实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，水利部会同国家发展改革委、财政部安排中央资金超1000亿元，对1300多个灌区实施现代化建设改造，力度和规模都创新高，有力提高了灌溉保障能力和节水灌溉水平。

　　“2024年，江西峡江、湖南梅山等7处大型灌区开工建设，实施1300多处灌区建设与现代化改造，将新增恢复改善灌溉面积约7000万亩。”陈敏表示，水利部加快夯实乡村全面振兴水利基础，2024年完成2万多处农村供水工程，提升1亿多农村人口供水保障水平，全国农村自来水普及率达94%，有效应对西南、华北、黄淮、西北等地严重旱情，确保灌区农作物时令灌溉用水需求，全力做好农田防洪排涝。

　　于琪洋透露，水利部将加快完善农业节水增效的制度政策，结合国家水网工程建设，在水土资源条件较好的地方，新建一批生态型、节水型灌区。加快实施一批灌区的现代化改造，优先把大中型灌区建设成高标准农田。持续推进农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，做好防洪减灾基础设施建设，不断提升农村群众的安全感、获得感和幸福感。

　　河湖生态明显改善

　　每个人的心中都有一条母亲河。近年来，很多母亲河的面貌明显改善。比如，北京的母亲河永定河断流26年后连续4年实现全线贯通；石家庄的母亲河滹沱河断流40多年后连续4年实现全线贯通；山西的母亲河汾河水量越来越丰、水质越来越好、风景越来越美。

　　这些变化，离不开母亲河复苏行动的深入实施。2024年，水利部对88条母亲河采取优化水资源配置、强化节约用水、加强生态补水、疏通河道通道等措施，进行相应的河流治理和复苏。“目前，这88条母亲河，79条河流里有74条实现了全线贯通、5条增加了有水河长和时长，另外9个湖泊的水位和水面面积得到有效保障。这些河流湖泊共涉及1.4万公里的河流和面积约744平方公里的湖泊。”于琪洋说，通过实施母亲河复苏行动，越来越多的河流恢复了生命、流域重现了生机。

　　2024年，水利部持续强化河湖管理保护，清理妨碍河道行洪、侵占水库库容等突出问题4万多个；全面推进幸福河湖建设，新建成各具特色的幸福河湖680多条；全年新增水土流失综合治理面积6.4万平方公里以上。

　　“水利部加快节水制度政策实施和复苏河湖生态环境。持续强化水资源管理，完成94条跨省、375条跨市河流水量分配。持续推进母亲河复苏行动，京杭大运河连续3年全线水流贯通，西辽河干流水头26年来首次到达通辽城区。强化地下水取水总量和水位双控，全国地下水超采量较10年前减少31.9%，严重超采区面积减少51%，山西晋祠、陕西富平温泉河等古泉实现复涌。”陈敏指出，水利部将进一步全面深化水利改革，加快完善水旱灾害防御体系、国家水网工程体系、复苏河湖生态环境治理体系、数字孪生水利体系、节水制度政策体系、水治理体制机制法治体系，为推动水利高质量发展、保障我国水安全作出新的贡献。

　　（光明日报北京12月31日电）

　　《光明日报》（2025年01月01日 03版）