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美国宣布关税施压 欧盟谋求团结应对

来源:光明网-《光明日报》2025-05-29 03:05

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  【记者连线】 

  光明日报记者 焦授松

  近日,美国总统特朗普突然宣布,计划自6月1日起对几乎所有欧盟进口商品加征高达50%的关税。此举引发全球金融市场震荡,欧洲和美国股市纷纷下跌,德国DAX指数一度暴跌800点,美元汇率也下挫到2023年12月以来的最低点。尽管此后特朗普宣布将关税生效日期推迟至7月9日,但欧盟各界仍然认为美欧之间的贸易冲突已全面升级,并对此表示高度警惕。

美国宣布关税施压 欧盟谋求团结应对

  美国总统特朗普5月23日威胁自6月1日起对欧盟商品直接征收50%关税,相关言论在欧洲金融市场引发震荡,重要股指纷纷下挫。图为德国法兰克福证券交易所内景。新华社发

  美欧谈判未取得实质性进展

  特朗普在其社交平台上指责欧盟设置贸易壁垒、征收增值税、处罚美国公司甚至操纵汇率,造成美国每年数百亿美元的贸易逆差。他声称,“只有在美国本土生产的商品才能免于高额关税”,意图通过惩罚性手段将企业生产链从欧洲拉回美国本土。与此同时,特朗普还威胁将对苹果、三星等在海外生产的智能手机征收25%的关税,体现出他在贸易政策上的“极限施压”。

  对此,欧盟选择先行展开谈判。欧盟委员会主席冯德莱恩第一时间与特朗普进行通话,后者随后宣布将原定于6月1日生效的关税推迟至7月9日。冯德莱恩在社交媒体上表示,欧盟“准备迅速而坚定地推进对话”,但强调“一项良好的协议需要时间”。德国副总理兼财政部长拉尔斯·克林拜尔称,自己已经与美国财长贝森特讨论谈判事宜。“作为欧洲人,我们要团结一致代表我们的利益”,“我们现在不需要进一步地挑衅,而是需要认真地谈判”。

  欧盟贸易专员谢夫乔维奇也与美国贸易代表展开磋商,提交了涵盖关税、非关税壁垒、能源合作与共同安全的谈判框架,但在关键问题上未取得实质性进展。欧盟提出了多项建议,如增加从美国购买天然气和大豆、双方互相取消关税等。然而,美国政府却坚持要求欧盟承认美国标准,甚至要求欧盟废除部分法律,这让欧盟感到难以接受。

  德国经济将成关税战重灾区

  根据美国官方数据,欧盟去年对美出口货物商品总额超过6000亿美元,对美进口约为3700亿美元,其中德国是对美出口货物商品总额最多的欧盟国家,数额超过1800亿美元。作为欧盟第一大经济体,德国在关税冲击中受影响最大。根据德国基尔世界经济研究所的估算,若美国对欧盟商品全面征收50%的关税,德国出口将骤减24%,其国内生产总值将在短期内下滑0.8%,长期损失高达2000亿欧元,而机械制造、制药和汽车等德国的核心行业将成为重灾区。

  美国在2024年进口的德国起重机总额高达8.5亿欧元,数量占总进口量的95%,几乎没有其他可替代来源。一旦关税生效,美国企业将面临供应中断,德国制造商则会失去关键市场。德国机械设备制造业联合会对562家企业进行的调查显示,四分之三的受访企业认为,特朗普宣布加征关税加剧了全球不确定性,对其企业产生了非常强烈的影响。德国经济研究所也指出,若欧盟实施报复性关税,德国的经济损失可能扩大至2500亿欧元,并进一步拖累德国本就疲弱的汽车工业,甚至有可能令其再次陷入衰退。

  美国政府的这一举措不仅对欧盟经济构成威胁,也将对美国自身经济产生负面影响。据基尔世界经济研究所计算,若美国政府实施关税加征政策,美国物价将上涨6.6%,经济产出将下降1.5%。

  前景未明让欧盟谋求战略转向

  欧洲政界普遍认为,美国政府此举不仅是贸易政策问题,更是对欧洲整体外交关系的一次挑战。欧盟内部出现对美国采取更强硬政策的呼声。冯德莱恩公开表示:“欧美长期盟友关系正遭受严峻考验,欧盟必须展现团结。”她还批评美国政府当前的政策为“无序的混乱”,美国“看似失去了与其传统伙伴进行理性合作的兴趣”。德国总理默茨也呼吁欧洲人保持团结和自信,“我们不是恳求者,不要让自己变得比现在更加渺小”,“拥有5亿消费者的欧洲是许多美国公司的第二大市场”。

  为了应对谈判无果的情况,欧盟已开始准备反制。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格指出,欧盟的立场和可以谈论的领域都很明确,“(可以谈的是)关税、可能在美国增加的采购、标准的认可认证以及某些形式的合作,但我们不能就欧洲立法进行谈判”,“如果即将进行的谈判不成功,欧盟不会排除采取反制措施”。据《南德意志报》等德国媒体报道,欧盟可能重启2018年对美方征收的报复性关税清单,包括对哈雷摩托车、牛仔裤和波本威士忌等商品征税。此外,欧盟还在筹备针对价值950亿欧元的美国进口商品的第二轮关税反制措施,该措施目前处于向公众咨询的阶段,预计可在6月10日前完成。

  欧盟内部分析人士认为,尽管美国政府在关税问题上临时“踩刹车”,但这种反复无常的政策已不再是“谈判策略”,而是系统性施压的表现。德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍尔认为欧盟此前对美国的策略是失败的,“特朗普将欧洲的犹豫、拖延和让步理解为软弱,事实也的确如此。欧盟必须从防御转向主动”。欧洲议会绿党议员安娜·卡瓦齐尼表示:“特朗普必须意识到,零和博弈的代价是巨大的,欧盟必须从能让特朗普受到最严重打击的地方开始行动。”

  此间分析指出,美国政府的贸易策略对欧盟构成了巨大挑战,欧盟需要在维护自身利益和保持对美合作之间找到平衡。欧盟多国政要建议加强与美国国会、各州以及民主党阵营的联系,借助美国内部力量对冲白宫的单边政策。此外,欧盟也在逐步深化与中国、印度等经济体的合作,以减少对美依赖,对冲贸易战风险。

  (光明日报柏林5月28日电)

  《光明日报》(2025年05月29日 12版)

[ 责编:张悦鑫 ]
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