光明日报记者 杨逸夫

　　7月24日，第二十五次中国-欧盟领导人会晤在北京举行。同时，距离美国总统特朗普为包括欧盟在内的多个贸易伙伴设定的加征关税最后期限也仅剩不足10天。全球秩序的重构尤其是美国政府的“美国优先”政策将对中欧关系走向带来怎样的影响？

　　同日，在由中国社会科学院欧洲研究所、中国欧洲学会意大利研究分会、社会科学文献出版社共同主办的《意大利发展报告（2024—2025）》发布会暨“全球秩序重构背景下的中国与意大利合作”双边研讨会上，10余位来自中意两国的专家学者展开深入研讨，高度评价近年来中意合作取得的积极成果，一致认为中意正开启加强务实合作的新阶段，中欧应共同应对全球挑战，为世界注入更多稳定性。

　　社科院欧洲研究所所长冯仲平在致辞中表示，尽管中欧之间存在一些分歧，但相互合作的需求是有目共睹的。双方互有维护全球多边体系的战略需求和加强经济合作的利益需求。此外，双方还互有应对全球挑战的合作需求，应对气候变化和绿色转型一直是欧方最希望与中国合作的领域。

　　他认为，中欧关系已经进入了一个以竞争合作相互交织为显著特征的时期，双方需要共同努力，通过谈判来解决问题。有些问题短时间解决不了，但可以共同探索解决之道，一定要避免摩擦升级和扩大。

　　社科院欧洲研究所研究员、中国欧洲学会意大利研究分会秘书长孙彦红表示，欧盟要在经济上实现战略自主，除了要妥善处理与美国的经贸关系，还需要与全球其他重要经济体开展务实合作。中国和欧盟是世界第二和第三大经济体，又是彼此的第二大贸易伙伴，在维护以世贸组织为核心的、公平自由的多边贸易体制，推动全球绿色转型等方面有着诸多共同的诉求，既有责任也有能力共同推动全球秩序朝着有利于全人类福祉的方向发展，而不是走向充斥着丛林法则的无序状态。中国始终认为欧洲是多极世界中的重要一极，支持欧洲一体化，支持欧盟战略自主，希望同欧盟携手，为动荡不安的世界注入更多稳定性和确定性。

　　社科院国际合作局副局长魏南枝表示，美国新一届政府上台之后，重拾单边主义政策，给国际秩序和全球治理带来了严重的冲击和较大的不确定性。在这样的背景之下，中意加强对话合作，将为变乱交织的世界注入更多的确定性和稳定性。

　　“意大利在过去两年中克服了很多困难，展现出多重韧性。但当前意大利经济正面临一个关键时刻，若再次遭遇外部冲击，会让国家处于脆弱状态。”伦敦政治经济学院欧洲研究所访问学者、意大利经济与财政部前首席经济学家洛伦佐·科多尼奥表示，美国是全球不确定性的一个重要来源，美国政府发起的贸易战对意大利造成了重大负面影响。特朗普政府推行的保护主义政策表现为大幅提高关税、广泛的贸易限制，以及对供应链的刻意政治化，这些都标志着与过去所盛行的开放的国际贸易和经济全球化之间的重大断裂。美国政府的政策转向削弱了美国作为“欧洲安全保障者”的传统角色，这加剧了欧洲的不安全感，推动了欧盟加强战略自主的新一轮呼声。

　　科多尼奥进一步指出，意大利和中国需要共同面对一个日益碎片化且充满不确定性、不可预测性的地缘政治格局，两国还肩负着更重要的使命，要保护地球的健康，为全球的稳定与和平作出贡献。自由贸易对经济发展是至关重要的，全球治理要基于多边主义原则，尊重国际法，促进和平共处和自由贸易，这样才能提升全人类的福祉。中国与意大利之间的传统友谊和良好关系，不仅能促进两国的经济增长，还能在推动国际合作、维护世界和平稳定方面发挥积极作用。

　　2024年是中国和西方文化交流先驱者和标志性人物马可·波罗逝世700周年。社科院欧洲研究所研究员、中国欧洲学会意大利研究分会会长罗红波表示，正如《意大利发展报告（2024—2025）》中所指出的，中国和意大利分别代表东方和西方具有悠久历史和灿烂文化的国家，有理由以马可·波罗为纽带，以两国关系不断向好为契机，共同实现文明互鉴与文化交流，各美其美、美美与共。在当今世界格局发生深刻变化的时代，迫切需要更多新时代的马可·波罗，为促进不同文明间的理解与对话树立典范。

　　意大利蓝皮书是由中国社会科学院欧洲研究所、中国社会科学院国际合作局与中国欧洲学会意大利研究分会共同组织编写的系列年度报告，逐年对意大利政治、经济、社会文化、法律、外交各领域形势及中意关系的重大进展进行梳理与分析。《意大利发展报告（2024—2025）》是意大利蓝皮书系列年度报告的第六本，由社会科学文献出版社出版。

　　该书指出，2024年西方国家政坛持续震荡，而向来以“政府更迭频繁”著称的意大利却在梅洛尼政府的领导下保持了政治稳定，在政治、经济、社会、外交各领域推进一系列重要议程和新举措，取得了不少进展。去年是中意建立全面战略伙伴关系20周年，意大利总理梅洛尼和总统马塔雷拉先后访华，两国关系再次升温，并通过签署新的全面合作计划开启了加强务实合作的新阶段。

　　（光明日报北京7月24日电）

　　《光明日报》（2025年07月25日 12版）