【决胜“十四五”】

　　光明日报记者 李慧

　　开栏的话

　　距离“十四五”规划收官已不到百天时间，各地区各部门干字当头、攻坚克难，吹响奋楫争先的冲锋号。

　　瞧，重大工程建设如火如荼，创新活力加速迸发，开放大门越开越大，民生福祉持续增进……

　　看，“硬核产品”层出不穷，“新三样”铸就中国名片，一个又一个“第一”创造历史……

　　今天起，光明日报开设《决胜“十四五”》专栏，讲述各地区各行业风雨兼程，书写经济社会发展奇迹的动人故事。走，跟我们一起去感受中国经济生机蓬勃的活力，见证人民群众击鼓催征、时不我待、决战决胜“十四五”的精气神！

　　秋高气爽，神州大地处处涌动创新热潮：

　　北京亦庄，早高峰的写字楼前，无人配送车托着热气腾腾的早餐准时“赴约”，智能环卫车清扫着落叶，街道整洁焕新；

　　广东深圳，无人机掠过城市天际线，稳稳落在智能空投柜上，将消费者点单的外卖准时送达；

　　山东寿光，智能采摘机器人精准辨识成熟的西红柿，丝滑地将它们摘下，俨然“老把式”……

　　一幕幕动人的场景，让记者不禁赞叹，这满满的科技范儿，处处透着新意，处处藏着生机。

　　一域观全局。“十四五”时期，百年变局加速演进，改革发展稳定任务之艰巨前所未有。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下勠力同心、众志成城，助推中国经济成功顶住多重冲击，实现了质的有效提升和量的合理增长，取得历史性成就。

　　35万亿元的“含金量”：

　　“相当于再造一个长三角”

　　过去5年，我们的实力更强了？强在哪儿？

　　“主要体现在经济实力显著增强，我们是世界经济增长的主要贡献者。”解读“十四五”时期经济社会发展成就时，国家发展改革委主任郑栅洁自信地说。

　　“十四五”时期，中国经济实现了量的合理增长，“家底”更加殷实，底气持续增强。

　　前4年经济平均增速为5.5%；经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年预计在140万亿元左右，5年经济增量预计超35万亿元；对世界经济增长的贡献率保持在30%左右……一系列数据清晰勾勒出5年经济增长脉络图。

　　沉甸甸的35万亿元，具有怎样的“含金量”？

　　“相当于再造一个长三角。”郑栅洁的话语掷地有声，相当于广东、江苏、山东三省2024年经济总量之和，超过世界排名第三国家的经济总量。

　　“家底”殷实，源自发展根基愈加稳固——作为全球制造业第一大国，我国连续15年稳坐全球制造业头把交椅，200多种主要工业品产量世界第一，拥有全球规模最大、门类最齐全、体系最完整的制造体系。

　　底气更强，源自基础设施越来越完善——拥有全球最大的高速公路网、高铁网、港口网、城市轨道交通网，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超90%，可谓“路网织密比刺绣，绣出千里江山图”，实现了“当日达让新鲜不过夜，村村通让山乡若比邻”。

　　发展更优，源自绿色底色更加鲜亮——5年间“增绿”全球最多，森林覆盖率提高到25%以上；空气质量优良天数比例稳定在87%左右；建成全球最大清洁发电体系，我国每用3度电就有1度是绿电，“蓝天更多了，风景更美了，生活更环保了”。

　　“回过头来看‘十四五’，中国的综合国力可以用突飞猛进来形容。我们国家这么大的体量和增量，在经受各种风险挑战的冲击下，还能保持这样的增速，在经济发展史上前所未有。”郑栅洁如是指出。

　　“第一”背后的含“新”量：

　　科技创新与产业创新相得益彰

　　机器人能从事生产，可陪娃护老，擅理货看店，会做饭洗衣？！

　　没错，这种科幻电影里的镜头正在走进人们的日常生活。

　　在工业场景，机器人“打工人”组队亮相，上演丝滑的“流水线秀”：人形机器人负责抓取零件，移动机器人穿梭送料，无人物流车则在出口处打包——整个流程行云流水，连零件摆放角度都分毫不差。

　　在生活场景，机器人不仅会打拳击、能叠被子，还能在跑步机上成为狂奔的“速度王者”。“随着具身智能的发展，越来越多的机器人走入生产一线、服务行业，从实验室迈向更为复杂的真实世界。”上海交通大学人工智能学院教授连文昭说。

　　AI世界充满想象，新能源汽车领域的“颠覆性技术”亦是潜力无限，为中国经济创造了一个又一个“第一”。

　　年产销规模均超过1200万辆，关键核心技术持续突破，全产业链自主可控能力和绿色发展水平不断提升，自主品牌出海步伐加快……“十四五”以来，我国新能源汽车产业突飞猛进，为高质量发展注入澎湃动能。

　　中国经济创下的“第一”，又何止于此？

　　在海上，第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水，第一艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”建成运营，加上大型LNG运输船全球领先，我国集齐了船舶工业皇冠上的“三颗明珠”；

　　在天上，第一座中国空间站“天宫”全面建成运营，“嫦娥六号”实现全球第一次月球背面无人采样返回，第一次按照国际通行适航标准研制的国产大飞机C919实现商业飞行……

　　这些“第一艘”“第一座”“第一次”彰显了中国创新的重大突破。随着科技创新带动产业不断向中高端转型升级，很多领域加快从量变到质变、从中低端到中高端、从追赶者到领跑者的转变。

　　一组数字传递中国信心——2024年，全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，增量达1.2万亿元；研发投入强度提高到2.68%，接近OECD国家平均水平。中国经济展现出强劲的创新活力和市场潜力。

　　改革攻坚的战略定力：

　　持续释放发展新潜能

　　聊起创新之路，在浙江嘉兴经开区创业的刘伟深有感触：“创新如同攀登冰山，可见的成果只是顶端，水下则是无数次失败与坚持。”

　　刘伟清晰地记得，创业第一年，企业年营收仅百万元，甚至难以负担员工工资支出。最艰难的时刻，政府的扶持政策为他注入一剂“强心针”。

　　“政府提供的资金扶持就像及时雨，城南街道还支持拓展人工智能应用市场，组织企业参与‘AI+制造’专场对接，解了燃眉之急。”刘伟感慨。

　　创业者的心声，是“十四五”时期聚力改革攻坚、持续优化营商环境的生动写照。

　　“十四五”时期，聚焦重点领域和关键环节，各地各部门在“畅循环”“激活力”“提效率”“增效能”四个方面持续发力。

　　如何破除体制机制制约，让经营主体放开手脚谋发展？

　　让要素流动更加顺畅——构建数据基础制度，组建国家数据局，让数据供得出、流得动、用得好；初步建成全国统一电力市场体系，2024年全国市场化交易电量占全社会用电量的比重达63%。

　　让营商环境更加优化——发布统一大市场建设指引；市场准入负面清单连续“瘦身”，清单事项从151项减到106项；集中清理4218件妨碍公平竞争的规定和做法，基本建立起全国统一大市场的“四梁八柱”。

　　让治理效能不断提升——民营经济促进法颁布施行，制造业外资准入限制“清零”，全国外资准入负面清单限制措施缩减到29项，民营企业增加到5800多万户，比“十三五”末增长超过40%。

　　“‘十四五’必将在中国发展史上留下浓墨重彩的一笔。”郑栅洁说，展望未来，充满信心，“十五五”发展前景将更加光明。

　　（光明日报北京9月26日电）

　　《光明日报》（2025年09月27日 01版）