光明日报记者 姚亚奇 陈晨 温源 刘坤

　　进入主汛期以来，我国极端强降雨多发频发，台风接续影响，防汛救灾工作面临极大挑战。近日，华北、东北等地持续遭遇强降雨，引发洪涝和地质灾害，造成北京、河北、吉林、山东等地重大人员伤亡和财产损失。当前，华北、东北等地降雨持续，部分地区救灾救助和恢复重建任务繁重，台风“竹节草”又将登陆华东沿海，防汛防台风形势严峻复杂。

　　面对疾雨湍流，各部门凝聚力量，全力做好防汛抢险救灾。

　　持续部署防汛防台风

　　7月29日，国家防总、应急管理部继续组织气象、水利、自然资源等部门联合会商，分析研判汛情及台风发展趋势，研究部署防汛救灾重点工作。

　　会商强调，要盯紧中小河流洪水、中小水库出险、山洪和地质灾害以及城市内涝等薄弱环节，抓紧再排查、再整治。要狠抓转移避险，严格落实外来人员管理要求和汛期施工工地安全管理“九条硬措施”，强化直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，及时果断组织危险区群众转移，特别要对老、幼、病、残等特殊群体落实“一对一”转移避险措施。要全力防范江河洪水，进一步完善大江大河干支流超标准洪水防御方案，加强防洪工程科学调度和巡查防守。要统筹应急力量做好抢险救援准备，在高风险镇村预置通信保底装备、应急发电设备和大型施工机械，提升“三断”条件下抢险救援能力。要统筹抓好台风防御，提前组织船舶回港避风和人员转移避险。

　　7月29日，水利部党组书记、部长李国英主持召开党组扩大会议暨防汛会商会，分析研判汛情发展态势，滚动安排部署洪水灾害防御工作。会议强调，要扛牢防汛政治责任，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，深刻认识“七下八上”防汛关键期面临的严峻复杂形势，立足防大汛、抗大灾，严防死守，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，立足最不利情况，盯紧守牢薄弱环节和重点部位，扎实做好各项防范应对工作，最大程度保障人民群众生命财产安全，最大限度减轻灾害损失。

　　7月29日，国家防总维持针对京津冀的防汛三级应急响应和针对江浙沪的防汛防台风四级应急响应，及针对内蒙古的防汛四级应急响应，5个防汛工作组分别在北京、天津、河北、山西和浙江协助指导。国家防减救灾委维持针对北京、河北的国家四级救灾应急响应，2个救灾工作组分别在北京和河北协助指导。

　　紧急安排救灾资金

　　7月29日，河北中部和东北部、北京西南部和东北部、天津中北部等局部地区有大暴雨，降雨落区与前期高度重叠，防汛救灾形势复杂严峻。

　　应急管理部调派部自然灾害工程应急救援中心（中国安能）100人、40台套装备在北京密云水库、潮白河大堤、西部山区等地协助做好巡堤、护坝和险情处置，指导调派10架大中型无人机在北京密云、河北滦平等地受灾区域执行应急通信保障任务。

　　7月29日，财政部、应急管理部紧急预拨3.5亿元中央自然灾害救灾资金，重点支持北京、天津、河北、山西、内蒙古、吉林、山东、广东、陕西9省（区、市）开展灾害应急抢险救援和受灾群众救助，统筹做好搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、次生灾害隐患排查、倒损民房修复等工作。

　　国家发展改革委7月29日公布，紧急安排中央预算内投资2亿元，支持北京市做好洪涝灾害灾后应急恢复，重点用于密云、怀柔等灾区受损交通、水利、医疗等基础设施和公共服务设施灾后应急恢复建设，推动尽快恢复正常生产生活秩序。

　　29日，国家防总办公室会同国家粮食和物资储备局调拨编织袋、复膜编织布、网箱网兜、橡皮舟、排水泵、发电机、照明设备等5700余件中央应急抢险救灾物资（防汛抗旱类），支持天津市做好抗洪抢险工作。

　　国家金融监管总局下发通知，要求坚持人民至上、生命至上，增强责任意识，加强统筹协调，切实做好主汛期灾害应对和保险理赔服务工作。通知提出，各有关金融监管局、各财险公司、银保信公司等要落实落细灾害应对预案，积极调集理赔资源，做好查勘理赔队伍、大额资金赔付等各项准备工作。要加大对受灾地区支持，支持北京、河北等地财险机构及时开展查勘定损，迅速做好保险理赔服务。要密切跟踪灾情进展，主动争取有关部门支持，尽快摸清保险标的受灾受损及保险保障情况，为赔付和预赔付工作打下坚实基础。

　　央企快速行动开展救援

　　面对汛情，国资央企闻“令”而动，以“快响应”应对“强雨情”，全力投入抢险救灾。

　　7月27日，北京市怀柔区琉璃庙镇因暴雨导致人员被困，根据北京市突发事件应急委员会办公室调度，中国安能携带物资投送无人机到琉璃庙镇执行物资投送任务。28日7时，任务分队携带携大型载重无人机、中型载重无人机，提前抵达救援现场，共往21个物资投送点投送救援物资。

　　河北承德地区遭遇极端强降雨，防汛形势严峻，华润电力京津冀新能源公司集控中心迅速响应，利用智能化监控系统实时跟踪设备运行及汛情动态，确保问题第一时间处置，全力保障区域电力供应。

　　国家管网集团加强油气管网设施维护，做好上下游供需协调，确保油气能源安全可靠供应。各所属单位严格落实落细各项防汛措施，提前安排应急队伍和车辆设备，做好抗洪抢险救援应急响应，全力保障人民群众生命财产安全和管网安全平稳运行。

　　7月26日晚，北京市连续强降雨，部分村庄的道路、电力、通讯中断。灾情发生后，中国电信立即启动应急响应预案，火速组织抢险力量，全力保障救灾指挥通信和受灾群众基本公众通信。截至7月28日14时，中国电信累计派出保障人员334人次，投入卫星通信车6辆、应急及抢修车30辆、便携式卫星背包站20个、卫星电话及天通猫78部，为雨情灾情应对提供有力支撑。

　　《光明日报》（2025年07月30日 10版）