【特别关注·上海合作组织天津峰会】

　　作者：庞大鹏（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、俄罗斯东欧中亚研究所副所长）

　　2025年上海合作组织峰会8月31日至9月1日在天津举行。习近平主席同23个国家的领导人和10位国际组织负责人齐聚海河之滨，共叙友谊、共商合作、共谋发展。

图为8月28日拍摄的2025年上海合作组织峰会主会场外景。新华社发

　　今年7月，习近平主席在集体会见来华出席上合组织成员国外长理事会会议的各国外长和常设机构负责人时指出，上合组织成立24年来，始终秉持“上海精神”，不断成熟壮大，焕发出强大生命力。成员国政治互信不断加深，各领域合作结出硕果，成功走出了一条顺应时代潮流、契合各方需求的区域合作道路，树立起新型国际关系的典范。

　　维护国际公平正义的重要力量

　　2001年6月15日，上合组织成立，这是新世纪之初国际关系上的大事。

　　上合组织是由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦组成的“上海五国”机制演变而来。1996年4月，5国在上海签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》；次年4月，5国又在莫斯科签署了《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》。“上海五国”机制启动后，5国间多边会晤的内容逐渐扩展到各个领域的全面合作。2001年6月，乌兹别克斯坦正式加入“上海五国”机制，6国元首在上海举行会晤，签署了《上海合作组织成立宣言》，标志着一个崭新的区域性多边合作组织应运而生。

　　进入新时代，中国引领上合组织积极应对国际和地区形势的重大变化。2013年，习近平主席在哈萨克斯坦首次提出共同建设“丝绸之路经济带”；2015年，中俄两国元首签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。上合组织成为共建“一带一路”倡议与成员国发展战略对接的重要平台。2018年青岛峰会以来，上合组织在新形势下进一步弘扬“上海精神”，构建上合组织命运共同体。

　　随着2024年7月白俄罗斯正式加入上合组织，上合组织扩大为拥有10个成员国、2个观察员国和14个对话伙伴的“上合大家庭”，并同联合国等国际和地区组织建立了广泛的合作关系，国际影响力不断提升，成为维护国际公平正义的不可忽视的重要力量。

　　上合组织秉持“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，坚持大小国家一律平等的合作原则，强调协商一致，体现了真正的多边主义。“上海精神”是构建周边命运共同体理念宝贵的精神财富。正是因为坚持“上海精神”，上合组织构建了建设性的伙伴关系。习近平主席在青岛峰会上对此予以高度评价，称“这是国际关系理论和实践的重大创新，开创了区域合作新模式，为地区和平与发展作出了新贡献”。

　　构建周边命运共同体的生动实践

　　上合组织是中国与邻国探索建立新型安全模式、新型国家关系和新型区域合作模式的重要成果，是新时代中国特色大国外交的重要组成部分。“上海精神”更是新时代中国特色大国外交理念的鲜明体现。青岛峰会后，“上海精神”与时俱进，在发展观、安全观、合作观、文明观和全球治理观的指引下，上合组织开启发展新征程。

　　上合组织是中国与周边国家建立合作关系的重要平台和机制，多边合作中充分体现了中国睦邻友好的周边外交政策。上合组织以“上海精神”为指导，全面充分地考虑各成员国利益诉求，探索并开创了崭新的区域合作模式。这种模式致力于丰富成员国在政治、经济、安全、人文等各个领域的合作，并在各个层次上深化多边合作，携手构建更加紧密的上合组织命运共同体。

　　成立24年来，上合组织签署了一系列关乎地区稳定与发展的重要文件，建立了各个级别的多边会晤机制，并设立了若干常设机构，为完善地区治理和探索全球治理模式提供了“上合方案”。

　　2024年7月中方接任上合组织轮值主席国以来，积极开展活动、推动合作，各方迈出共同建设上合组织美好家园的坚实步伐。面对变乱交织的国际形势，习近平主席强调，上合组织要担当时代使命，做构建人类命运共同体的笃行者。坚决反对霸权霸道霸凌，让世界多极化更加平等有序；坚持共商共建共享，让经济全球化更加普惠包容；团结引领全球南方，推动建立更加公正合理的全球治理体系，为构建人类命运共同体汇聚磅礴力量。

　　为把上合组织做实做强贡献中国智慧

　　在上合组织过去24年的发展历程中，我国在加强与上合国家合作、推动上合组织发展方面取得了显著成就，积累了丰富经验。在已有成就和经验的基础上，中国将致力于通过务实合作解决新问题，不断开拓前进，为上合组织发展壮大作出更多中国贡献。中国将同上合大家庭一道，坚持“上海精神”，围绕上合组织可持续发展年主题，书写高质量发展新篇章。

　　中国始终旗帜鲜明地站在历史进步一边、站在公平正义一边，坚持走和平发展道路，坚持推动构建人类命运共同体，成为推动世界由乱到治的重要力量。在全球经济波动背景下，中国经济韧性持续为区域发展注入稳定性，中国以高质量发展推进共同现代化的目标，与上合组织破解发展难题、托举共同繁荣的路径深度契合。

　　中国将积极引领上合组织国家，通过倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，恪守联合国宪章宗旨和原则，坚持普遍公认的国际关系基本准则，践行真正的多边主义，以对话弥合分歧、以合作化解争端，不断推动上合组织走向更加美好的未来。

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。上合航船不断经历风浪考验，正比以往任何时期都更加平稳地行驶在历史长河之中。无论国际风云如何变幻，上合组织在各成员国齐心协力的努力下，将继续坚定维护多边主义，有效凝聚时代共识，在地区稳定与发展中不断取得新的成就。

　　《光明日报》（2025年08月31日 08版）