【光明论坛】

　　作者：邵芳强（大连海事大学教授）

　　近日，2026年第6期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《推动海洋经济高质量发展》。文章强调，要“更加注重人海和谐，统筹海洋资源开发和保护，建设可持续的海洋生态环境，形成人海良性互动的新格局”。这一重要论述以生态系统思维揭示了人与海洋相互依存、共生互动的和谐关系，是对“人与自然是生命共同体”科学理念的生动诠释，为努力构建人海和谐的海洋生态环境提供了根本遵循。

　　人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征之一，守好碧海银滩，构建人海和谐的海洋生态环境是中国式现代化的题中应有之义。党的十八大以来，我国将海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局，在海洋生态文明建设领域交出了一份亮眼的“成绩单”。数据显示，“十四五”期间，我国完成整治修复海岸线约400公里、滨海湿地约3.1万公顷，近岸海域水质优良比例达到84.9%。与此同时，我们也要客观正视发展中的短板与不足，海洋生态环境质量改善成效尚不稳固，用海矛盾在一些地方时有发生，海洋资源利用效率仍有提升空间，进一步谋划和推进海洋生态环境保护任务仍旧艰巨。

　　海洋是高质量发展的港湾，以辩证思维统筹好海洋资源开发与保护，是构建人海和谐海洋生态环境的根本之道。我们要坚持生态优先、绿色发展的底线，既释放海洋经济效益，又注重海洋生态保护，实现在发展中保护、在保护中发展的良性循环。守好绿色用海的底线红线，关键是让刚性约束贯穿海洋开发利用全过程，进一步把保护的规矩立得更严、更细。推动海洋生态保护红线管控向精细化迈进，将管控要求逐层下放、逐级分解落实到具体海湾和用海项目，建立全过程、常态化巡查监测机制，综合运用卫星遥感、无人机等技术手段实施全天候动态监管。持续深化海域立体分层设权探索，推动用海方式从平面扩张向立体集约转变，明确不同用海活动之间的兼容规则与权责边界，让每一寸海域都物尽其用、用之有度、用之有效，实现海域资源价值最大化。

　　海陆生态系统是不可分割的有机整体。以系统思维推动一体保护、综合施策，构建协同高效的开发与保护新格局，是持续推进海洋生态文明建设、提升治理效能的关键之路。党的十八大以来，持续深化涉海领域体制机制改革，专门设立流域海域生态环境监督管理机构，从顶层设计上打通陆海治理的关节壁垒，理顺治理权责，奠定了陆海统筹、河海联动、系统治理的制度基础。坚持全域联动、源头治理，统筹左右岸、上下游、陆上水上、地表地下，持续打好重点海域综合治理攻坚战，巩固提升入海排污口整治成效，持续推进入海河流水质改善，强化入海河流总氮治理与管控，建立健全跨区域、跨部门的协同治理机制，将系统治理的制度优势转化为生态环境改善的实际效能。

　　建设美丽海湾，持续提供优美海洋环境和优质生态产品，是满足人民群众日益增长的美好生活需要的要求。“十四五”期间，“一湾一策”协同推进，已累计建成70多个美丽海湾，从辽东湾到北部湾的绵延海岸线，“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽画卷逐步从蓝图变为现实，美丽海湾成为人民群众亲近自然、休闲度假的好去处。把“一湾一策”落到实处，是一项长期工程，应做好生态环境分区管控成果衔接，把管控单元和准入清单要求落实到具体海湾。鼓励基层创新示范引领，通过遴选优秀案例形成一批可复制、可推广的好经验。持续完善海洋垃圾常态化清理整治和长效管控机制，在全国沿海城市毗邻海湾开展拉网式海洋垃圾清理行动，推动建立综合治理长效机制，让绵延万里的海岸线长久保持清洁美丽风貌，确保人海和谐的美好生态图景成为最普惠的绿色福祉。

　　守护碧海银滩，构建人海和谐的海洋生态环境，是一场人人参与、久久为功的生态文明实践。未来，我们要让海洋生态与人类文明互育共生，把生态文明转化为制度自觉，让生态坚守升华为行动自觉，为海洋生态环境保护注入生生不息的动力，共同谱写人与自然和谐共生的蓝色篇章。

　　《光明日报》（2026年04月01日 02版）